第一條 （目的和依據(jù)）
為加強本市房地產(chǎn)估價行業(yè)管理，強化房地產(chǎn)估價機構(gòu)、注冊房地產(chǎn)估價師以及其他評估專業(yè)人員的事中事后監(jiān)管，規(guī)范房地產(chǎn)估價報告?zhèn)浒�，維護相關(guān)當事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》、《住房和城鄉(xiāng)建設部關(guān)于貫徹資產(chǎn)評估法規(guī)范房地產(chǎn)估價行業(yè)管理有關(guān)問題的通知》、《房地產(chǎn)估價機構(gòu)管理辦法》、《注冊房地產(chǎn)估價師管理辦法》、《上海市國有土地上房屋征收評估管理規(guī)定》等規(guī)定，結(jié)合本市房地產(chǎn)估價行業(yè)實際，制定本規(guī)定。
第二條 （適用范圍）
取得本市備案證書或者資質(zhì)證書的房地產(chǎn)估價機構(gòu)（含房地產(chǎn)估價分支機構(gòu)，下同）（以下稱估價機構(gòu)）及其注冊房地產(chǎn)估價師（以下稱估價師）出具的房地產(chǎn)估價（或者房地產(chǎn)評估）報告（以下稱估價報告）的網(wǎng)上備案，適用本規(guī)定。
鼓勵估價機構(gòu)將房地產(chǎn)咨詢服務類報告網(wǎng)上備案。
第三條（備案系統(tǒng)）
估價報告?zhèn)浒笐斣谏虾Ｊ蟹康禺a(chǎn)估價報告網(wǎng)上備案管理系統(tǒng)（以下稱備案系統(tǒng)）進行。
估價機構(gòu)、估價師應當憑密鑰登錄備案系統(tǒng)進行估價報告?zhèn)浒浮?
第四條 （備案原則）
備案的估價報告由備案估價機構(gòu)、備案估價師承擔責任。已備案估價報告的信息與出具的估價報告存在不一致的，以備案信息為準。估價報告由兩家或者兩家以上估價機構(gòu)共同完成的，應當協(xié)商確定其中1家為牽頭估價機構(gòu)，承擔估價報告?zhèn)浒嘎氊煛?
第五條 （備案要求）
估價機構(gòu)應當先完成估價報告?zhèn)浒福〉脗浒柑�，再出具估價報告。
分戶報告應當按戶備案。
第六條 （報告?zhèn)浒福?
估價師憑密鑰登錄備案系統(tǒng)，完成估價報告摘要信息錄入。
估價機構(gòu)應當指定若干專人負責估價報告?zhèn)浒傅纳暾垼瑢Ｈ藨{密鑰登錄備案系統(tǒng)，提交估價報告?zhèn)浒干暾垼〉脗浒柑�。一次備案申請，備案系統(tǒng)自動生成一個備案號。
由備案系統(tǒng)打印估價報告摘要備案表，與估價報告一并裝訂后提交委托方。估價報告摘要備案表應當裝訂在估價報告首頁或者致委托方函的前頁。
第七條 （修改和撤銷備案）
已備案估價報告，可以修改，不得擅自撤銷。修改已備案估價報告的，估價師應當從備案系統(tǒng)調(diào)取原備案的估價報告?zhèn)浒感畔�，填寫修改原因，按照本�?guī)定第六條規(guī)定重新進行估價報告?zhèn)浒�。重新備案的估價報告生成新備案號，原備案的估價報告?zhèn)浒感畔⒃趥浒赶到y(tǒng)予以保留。
撤銷已備案估價報告的，委托方與估價機構(gòu)應當協(xié)商一致后，由估價機構(gòu)提出撤銷備案的申請，并從備案系統(tǒng)調(diào)取原備案的估價報告?zhèn)浒感畔�；未協(xié)商一致的，應當在上海市房地產(chǎn)估價師協(xié)會網(wǎng)站進行公告，公告時間不少于十日，公告期屆滿后，提出撤銷備案申請。
撤銷備案的估價報告，不計估價機構(gòu)和估價師的業(yè)績，原備案的估價報告?zhèn)浒感畔⒃趥浒赶到y(tǒng)予以保留。
第八條 （不予撤銷備案的情形）
有下列情形之一的，已備案估價報告不予撤銷：
�。ㄒ唬﹤浒赋^九十日的；
�。ǘ┮呀�(jīng)質(zhì)量評審或者鑒定的；
（三）不符合撤銷備案要求的其他情形。
第九條 （不予備案的情形）
有下列情形之一的，備案系統(tǒng)不接受估價機構(gòu)、估價師的估價報告?zhèn)浒福?
�。ㄒ唬┕纼r機構(gòu)備案證書有效期屆滿的；
�。ǘ┕纼r機構(gòu)不持續(xù)符合規(guī)定條件的；
�。ㄈ┕纼r師注冊證有效期屆滿的；
�。ㄋ模┕纼r師注冊信息與備案估價報告的估價機構(gòu)信息不一致的；
（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
前款第二項估價機構(gòu)不持續(xù)符合規(guī)定條件（包括但不僅限于）的情形是指：法定代表人或者執(zhí)行合伙人的估價師注冊證書有效期屆滿的、估價師數(shù)量不符合規(guī)定條件的，以及股東或者合伙人中估價師數(shù)量、注冊后從事房地產(chǎn)估價工作三年以上占比、股份或者出資額的比例等不符合規(guī)定條件的。
第十條 （未備案估價報告的處理）
未備案的估價報告，使用人應當審慎使用或者不使用。未備案的估價報告，上海市房地產(chǎn)估價師協(xié)會（以下稱市房地產(chǎn)估價師協(xié)會）可以不受理鑒定申請。未備案的估價報告，不計估價機構(gòu)和估價師的業(yè)績。 第十一條 （評審與鑒定）
估價機構(gòu)備案等級申請、事中事后監(jiān)管等事項的估價報告質(zhì)量評審，逐步實現(xiàn)“雙隨機”，由備案系統(tǒng)隨機抽取估價報告、隨機配對評審專家。
市房地產(chǎn)估價師協(xié)會受理估價報告鑒定時，應當核實被鑒定的估價報告是否已備案，被鑒定估價報告的評審專家選取，可以參照估價報告質(zhì)量評審的方式隨機配對。
第十二條 （備案查詢）
相關(guān)當事人可以登錄本市行業(yè)主管部門門戶網(wǎng)站，通過備案號查詢估價報告的備案、撤銷等情況。
第十三條 （信用檔案）
本市逐步建立房地產(chǎn)估價行業(yè)的信用檔案，并按照有關(guān)規(guī)定予以公開。估價師、其他評估專業(yè)人員的信用情況，同時記入聘用估價機構(gòu)的信用檔案。
估價報告?zhèn)浒钢�，有下列情形之一的，作為不良行為，分別記錄估價機構(gòu)、估價師和其他評估專業(yè)人員的信用檔案：
（一）有應當備案而未備案的估價報告的；
（二）無正當理由對備案估價報告頻繁修改的；
�。ㄈ┓煞ㄒ�(guī)規(guī)定的其他不良行為。
第十四條 （其他規(guī)定）
估價機構(gòu)申請備案等級、備案延續(xù)、備案變更、備案注銷等事項時，應當同時在備案系統(tǒng)填報相應事項。
估價師的注冊情況發(fā)生變化的，經(jīng)有關(guān)部門批準后，估價機構(gòu)應當在備案系統(tǒng)填報估價師注冊信息。
咨詢服務類報告?zhèn)浒傅�，可以計算估價機構(gòu)、估價師的業(yè)績。
非本市估價機構(gòu)，在本市開展房地產(chǎn)估價活動出具的估價報告，應當在提交委托方前送市房地產(chǎn)估價師協(xié)會，由市房地產(chǎn)估價師協(xié)會指導完成估價報告?zhèn)浒浮?
第十五條 （解釋部門）
本規(guī)定由上海市房屋管理局負責解釋。
第十六條 （施行和有效期）
本規(guī)定自2018年7月1日起施行，有效期至2019年12月31日。
上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會
