歷年兩會,房地產(chǎn)都是熱議話題之一。
關(guān)于房地產(chǎn)市場,新鮮出爐的政府工作報告(下簡稱“報告”)釋放重要信息。
在回顧2023年工作時,報告提到,過去一年來,因城施策優(yōu)化房地產(chǎn)調(diào)控,推動降低房貸成本,積極推進(jìn)保交樓工作,制定實(shí)施一攬子化解地方債務(wù)方案,分類處置金融風(fēng)險,守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
對于2024年,報告提出了幾點(diǎn)內(nèi)容:
更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險。堅持以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高水平安全,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展,標(biāo)本兼治化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險,維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融大局穩(wěn)定。
優(yōu)化房地產(chǎn)政策,對不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求要一視同仁給予支持,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢和房地產(chǎn)市場供求關(guān)系變化,加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。加大保障性住房建設(shè)和供給,完善商品房相關(guān)基礎(chǔ)性制度,滿足居民剛性住房需求和多樣化改善性住房需求。
穩(wěn)步實(shí)施城市更新行動,推進(jìn)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城中村改造。
業(yè)內(nèi)分析人士表示,“防風(fēng)險、促穩(wěn)定”仍是今年樓市政策的底線目標(biāo),一系列化解風(fēng)險的政策也將繼續(xù)施行。
近幾年,受市場環(huán)境影響,民營房企的生存狀況普遍較為嚴(yán)峻,面臨銷售乏力、融資不暢、監(jiān)管資金過嚴(yán)等問題。
為此,2023年的政府工作報告就已首次提出要有效防范化解優(yōu)質(zhì)頭部房企風(fēng)險,改善資產(chǎn)負(fù)債狀況,防止無序擴(kuò)張,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。
2023年年末的中央金融工作會議和中央經(jīng)濟(jì)工作會議,同樣提到化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險。
|圖源:中指數(shù)據(jù)
2024年1月,住建部通知要求各地建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決房地產(chǎn)融資中存在的困難和問題。
據(jù)不完全統(tǒng)計,自今年1月5日房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制著手建立至2月28日,全國31個省份276個城市已建立城市融資協(xié)調(diào)機(jī)制,密集推動房地產(chǎn)項目融資“白名單”落地,共提出房地產(chǎn)項目約6000個,商業(yè)銀行快速進(jìn)行項目篩選,審批通過貸款超2000億元。
至于廣州,此前公布了首批47個“白名單”項目,涵蓋中心區(qū)8個,外圍區(qū)39個。當(dāng)中,已有9個獲得融資,累計金額8.68億元。目前,第二批項目“白名單”已初步形成,正由市區(qū)兩級融資協(xié)調(diào)機(jī)制工作組進(jìn)行核實(shí)優(yōu)化,將于近期推出。
|圖源:網(wǎng)絡(luò)
再看居民住房需求方面,過去,官方常說“滿足居民剛性住房需求和改善性住房需求”。如今,官方在“改善”之前加了“多樣化”,即滿足居民剛性住房需求和多樣化改善性住房需求,整體又不一樣了。
像滿足終極改善需求的豪宅產(chǎn)品,也會被得到支持。
在高端房產(chǎn)的限購政策上,廣州已率先邁開了一步。今年1月,廣州直接取消了120平方米以上住宅的限購。未來或許還會有更多城市跟進(jìn)。
同時,這幾年,為支持居民住房需求釋放,房地產(chǎn)寬松政策陸續(xù)落地。廣州先是將外圍區(qū)域納入不限購區(qū),然后直接解除大戶型限購政策。另還積極調(diào)整信貸政策,執(zhí)行“認(rèn)房不認(rèn)貸”、降低購房首付比等。
接下來,房地產(chǎn)政策還會進(jìn)一步適時優(yōu)化,連商品房相關(guān)基礎(chǔ)性制度的完善,在報告中也被首次提出。
廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉提到當(dāng)前穩(wěn)定房地產(chǎn)及控制行業(yè)風(fēng)險蔓延,僅僅靠融資支持、需求端刺激等等,無法解決問題,必須要靠長效機(jī)制。這就需要完善商品房相關(guān)基礎(chǔ)性制度,也就是在“人房地錢”要素配置和良性循環(huán)。
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最后,還要說的一點(diǎn)是和去年一樣,今年的報告依然沒有提及“房住不炒”。
畢竟,當(dāng)前的市場表現(xiàn),大家都有目共睹。連正常的住房消費(fèi)行為,不少人都在躊躇觀望。此次再提“房住不炒”意義已不大。
但這并不代表“房住可炒”。落實(shí)房住不炒,不在于打壓行業(yè)和市場的“破”,而在于搭建新模式、新制度的“立”,即保障性住房為核心的“人房地錢”聯(lián)動。“立”起來了,廣大新市民、無房戶、人才群體、外來人口等通過新模式解決了體面的、公共服務(wù)均等化的、低成本的居住,本身就是房住不炒最大的注解。