為深入落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)南北轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見》中關(guān)于“人才安居置業(yè)優(yōu)選地”的工作要求，促進(jìn)產(chǎn)城融合、實(shí)現(xiàn)職住平衡，10月24日，金山區(qū)出臺人才安居新政。其中提到，要推動建立與職住平衡相適應(yīng)的多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的人才安居體系，將“分層次、有梯度”的人才住房政策作為集聚人才、留住人才的重要抓手。
方案提出，要通過集中新建、商品房配建、非居住房屋改建轉(zhuǎn)化、企業(yè)自籌等方式，多渠道籌措人才公寓房源，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)集中、商務(wù)集聚等交通便捷、生產(chǎn)生活便利的區(qū)域選址布局。到“十四五”期末，爭取金山區(qū)人才公寓房源規(guī)模達(dá)到1萬套以上。
方案提出，要聚焦重點(diǎn)行業(yè)，實(shí)行人才積分認(rèn)定管理，對符合一定積分標(biāo)準(zhǔn)的人才分類給予租房補(bǔ)貼；聚焦高層次人才，實(shí)行分等定級管理，對符合一定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的人才分類給予購房補(bǔ)貼。
同時(shí)，結(jié)合城鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和轉(zhuǎn)型需求，劃定重點(diǎn)轉(zhuǎn)型區(qū)域人才購房政策實(shí)施范圍。經(jīng)區(qū)人才管理部門認(rèn)定，同時(shí)符合單位條件、個(gè)人條件以及工作年限條件的非本市戶籍人才，按規(guī)定在滬繳納職工社會保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅3年及以上、且在本市無住房的，可購買1套住房，同時(shí)購房資格由居民家庭調(diào)整為個(gè)人。
據(jù)悉，該方案的制定主要基于以下三個(gè)方面的考慮，一是緊扣金山區(qū)功能布局調(diào)整和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級需求，按照“智造集聚、文旅賦能、門戶樞紐、生態(tài)宜居”的總體要求，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目和社會事業(yè)等各類人才安居需求，推動區(qū)域職住平衡。二是以穩(wěn)定就業(yè)、改善居住為導(dǎo)向，穩(wěn)妥有序推進(jìn)滿足人才剛性住房需求，租購并舉，營造人才安居宜居住房環(huán)境，保持區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)市場供需平衡。三是堅(jiān)持系統(tǒng)思維和整體觀念，統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展重點(diǎn)，系統(tǒng)謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才建設(shè)和住房服務(wù)等多方面工作，突出產(chǎn)城融合，強(qiáng)化條塊結(jié)合和部門協(xié)作，合力推進(jìn)人才安居宜居。
實(shí)施細(xì)則
為全面推動金山區(qū)轉(zhuǎn)型新發(fā)展，聚焦區(qū)域發(fā)展需要和人才需求，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才集聚，服務(wù)人才安居，制定本實(shí)施細(xì)則。
一、購房實(shí)施范圍
根據(jù)區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展和產(chǎn)城融合需要確定金山區(qū)重點(diǎn)轉(zhuǎn)型區(qū)域人才購房政策實(shí)施范圍，包括濱海城區(qū)、高新社區(qū)以及亭楓社區(qū)三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域，共計(jì)36.2平方公里。具體為：
濱海城區(qū)：東至亭衛(wèi)公路、西至張涇河-金衛(wèi)城河-張涇河南延伸段-金濤路、南至滬杭公路-金濤路、北至紅旗港，以及其輻射區(qū)，面積28.9平方公里；
高新社區(qū)：東至夏寧路/西新涇、西至秋靈路、南至天工路、北至金山工業(yè)區(qū)大道/九工路，面積1.5平方公里；
亭楓社區(qū)：東至金山鐵路、西至車亭公路、南至大亭公路、北至南楓公路，以及其拓展區(qū)，面積5.8平方公里。
在總量不突破的前提下，根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際和產(chǎn)業(yè)升級需求，上述范圍可適當(dāng)優(yōu)化。
二、優(yōu)化人才購房準(zhǔn)入條件
按照區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，經(jīng)區(qū)人才管理部門認(rèn)定，同時(shí)符合以下單位條件之一、個(gè)人條件之一，并與金山區(qū)用人單位簽訂二年及以上勞動（聘用）合同且工作滿一年的非滬籍人才，按規(guī)定在滬繳納職工社會保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅滿3年及以上、且在本市無住房的，可購買1套住房，同時(shí)購房資格由居民家庭調(diào)整為個(gè)人。
單位條件
1.符合金山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，且工商注冊地、生產(chǎn)經(jīng)營地、稅收戶管地均在南北地區(qū)重點(diǎn)轉(zhuǎn)型區(qū)域的用人單位；
2.金山區(qū)重點(diǎn)支持引進(jìn)、重點(diǎn)發(fā)展，或?yàn)榻鹕絽^(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)的其他單位或機(jī)構(gòu)。
符合上述條件的用人單位實(shí)行清單管理，并定期更新。
個(gè)人條件
1.具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W士及以上學(xué)位；
2.具有中級及以上職稱或職業(yè)資格；
3.取得國家三級職業(yè)資格（高級工）及以上證書的高技能人才，工種與證書相符，且符合單位主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)（單位提供證明）；
4.最近3年內(nèi)累計(jì)24個(gè)月在本市繳納職工社會保險(xiǎn)基數(shù)大于等于本市上年度職工社會平均工資2倍；
5.入選“上海灣區(qū)”人才計(jì)劃、市級及以上人才計(jì)劃或具有相當(dāng)層次的人才；
6.由用人單位提出、行業(yè)主管部門推薦并經(jīng)區(qū)人才管理部門審核認(rèn)定，金山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊缺急需或?yàn)榻鹕絽^(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出特殊貢獻(xiàn)的其他人才。
其中，符合個(gè)人條件5-6的人才實(shí)行白名單制，不受單位條件以及工作年限、勞動（聘用）合同年限等前置條件的限制。
三、認(rèn)定流程
單位認(rèn)定
1.針對重點(diǎn)轉(zhuǎn)型區(qū)域中符合條件的用人單位，由區(qū)各行業(yè)管理部門落實(shí)單位認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行清單管理，并定期更新；
2.針對重點(diǎn)支持引進(jìn)、重點(diǎn)發(fā)展，或?yàn)榻鹕絽^(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)的單位或機(jī)構(gòu)，由區(qū)級部門專項(xiàng)審定、嚴(yán)格把控。
人才認(rèn)定
符合條件的人才經(jīng)用人單位初審，憑勞動合同、本人承諾書、學(xué)歷證書等證明材料，經(jīng)屬地相關(guān)管理部門復(fù)核認(rèn)定后，出具購房資格認(rèn)定單作為購房依據(jù)。
其余操作流程按現(xiàn)行上海市商品住房相關(guān)政策執(zhí)行。
