3月24日,上海市房屋管理局官網(wǎng)發(fā)布《上海市房屋管理局2022年工作總結(jié)和2023年工作要點》的通知(簡稱《通知》)。
對于2023年的工作要點,《通知》顯示,按照國家考核任務(wù)要求、市委市政府重點工作任務(wù)以及市發(fā)改委列入年度國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃的房地產(chǎn)開發(fā)投資、新建商品房銷售目標(biāo),綜合各方面因素,今年全市住房工作的主要預(yù)期目標(biāo)是:確保一手住房價格指數(shù)變動幅度符合國家考核要求;力爭二手住房價格指數(shù)、住房租賃價格指數(shù)變動幅度符合國家監(jiān)測要求;房地產(chǎn)開發(fā)投資實現(xiàn)正增長、增長幅度力爭在5%左右(預(yù)計約5230億元);各類新建商品房(包括產(chǎn)權(quán)類保障性住房,即征收安置住房、共有產(chǎn)權(quán)保障住房)銷售與2022年同比持平(預(yù)計約1850萬平方米);建設(shè)籌措保障性租賃住房7.5萬套(間);實施舊住房成套改造28萬平方米;啟動城中村改造項目10個;完成既有多層住宅加裝電梯3000臺;實施老舊小區(qū)改造1000萬平方米;大型居住社區(qū)新開工建設(shè)征收安置住房、共有產(chǎn)權(quán)保障住房100萬平方米;落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保行業(yè)安全穩(wěn)定。
具體而言,一方面是以房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展為重點,全力以赴落實穩(wěn)增長各項任務(wù)。
《通知》提出,有效發(fā)揮房地產(chǎn)投資在穩(wěn)增長中的作用。分類施策、精準(zhǔn)指導(dǎo)。抓開工建設(shè),計劃出讓項目“早供優(yōu)供”,計劃開工項目“快開多開”,在建續(xù)建項目“滿產(chǎn)超產(chǎn)”。抓審批進(jìn)度,在確保質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上,用好容缺受理、并聯(lián)審批等機制,加快項目建設(shè)進(jìn)度。抓調(diào)度納統(tǒng),做好項目跟蹤、月度分析,強化投資調(diào)度,以月保季、以季保年,為全市固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長做出貢獻(xiàn)。
同時,穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)市場“一城一策”工作方案。更好保持政策的系統(tǒng)性和協(xié)同性,著力穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期;更好統(tǒng)籌供給和需求,因城施策,穩(wěn)定供應(yīng),支持剛性和改善性住房需求;更好把握防風(fēng)險和保穩(wěn)定,落實“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”工作要求,加強預(yù)售資金監(jiān)管,防范化解房地產(chǎn)市場風(fēng)險;更好強化市場監(jiān)測和分析研究,掌握工作主動性,不斷規(guī)范市場秩序。實施人才安居工程。
此外,推進(jìn)實施《上海市住房租賃條例》。制定配套文件,落實各部門,尤其是區(qū)、街鎮(zhèn)的管理職責(zé),細(xì)化操作措施,加快形成工作合力。優(yōu)化服務(wù)水平,增強市住房租賃公共服務(wù)平臺功能,為租賃當(dāng)事人、企業(yè)機構(gòu)、管理部門提供服務(wù)便利和相關(guān)信息。提升管理效能,建立和完善租賃價格監(jiān)測機制,加強對從業(yè)主體和人員的監(jiān)管,促進(jìn)行業(yè)管理和執(zhí)法有效聯(lián)動,規(guī)范市場行為。探索長租房市場建設(shè)。
另一方面,以保障性租賃住房為重點,加快完善住房保障體系。
《通知》提出,加快保障性租賃住房規(guī)、建、管、服一體化推進(jìn)。對照保障性租賃住房專項規(guī)劃和年度建設(shè)籌措目標(biāo)任務(wù),優(yōu)先安排保障性租賃住房項目規(guī)劃落地、土地供應(yīng)。依托市重大工程推進(jìn)機制健全保障性租賃住房建設(shè)“綠色通道”,加快配套市政建設(shè)。依托“隨身辦”移動端“我要租房”服務(wù)專題應(yīng)用場景,完成保障性租賃住房申請“一件事”服務(wù)上線,將保障性租賃住房房源、保障對象、租賃合同全面納入信息系統(tǒng)規(guī)范管理,加強保障性租賃住房各類違規(guī)行為的發(fā)現(xiàn)和查處。同時,強化部門協(xié)作、管理協(xié)同,會同規(guī)劃資源部門嚴(yán)格執(zhí)行商品住房配建15%保障性租賃住房平移集中配建項目與商品住房同步供地,以及在近郊區(qū)城中村改造地塊增加規(guī)劃安排保障性租賃住房項目;會同國資部門進(jìn)一步梳理和推進(jìn)具備條件的國企存量用地轉(zhuǎn)型建設(shè)保障性租賃住房重點項目。
確保廉租住房“應(yīng)保盡保”。繼續(xù)兜牢兜穩(wěn)住房民生保障底線,有序開展常態(tài)化申請供應(yīng)。
同時,持續(xù)供應(yīng)共有產(chǎn)權(quán)保障住房。結(jié)合本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,堅持盡力而為、量力而行,研究優(yōu)化完善共有產(chǎn)權(quán)保障住房相關(guān)政策。啟動新一批共有產(chǎn)權(quán)保障住房申請供應(yīng)工作。
建好用好征收安置住房。支持市、區(qū)重大工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“兩舊一村”改造等項目征收安置房源需要,加強市、區(qū)兩級征收安置住房項目認(rèn)定、土地供應(yīng)、開工建設(shè)、搭橋簽約、交付使用的全過程精細(xì)化管理。
全面完成大型居住社區(qū)配套設(shè)施三年行動計劃。加快推進(jìn)大型居住社區(qū)保障房及配套建設(shè),推進(jìn)開工、建成、移交、開辦,確保三年行動計劃如期完成。
《通知》還提到,以“兩舊一村”改造為重點,多渠道改善住房民生;以美麗家園建設(shè)為重點,持續(xù)深化黨建引領(lǐng)物業(yè)治理等多項工作要點。
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