不久前召開工作經(jīng)濟(jì)會議指出,構(gòu)建房地產(chǎn)健康發(fā)展長效機(jī)制,堅(jiān)持房子是用來住不是用來炒的定位,因城施策,夯實(shí)城市主體責(zé)任,完善住房市場體系和住房保障體系。我特意用黃色標(biāo)出房子用來住不是用來炒,這是一個大定位,其他的非常重要,但是是在這個大定位下面具體方針、政策、措施。
我從四個方面進(jìn)行我的發(fā)言:第一,我們這次房地產(chǎn)調(diào)控力度空前、成效顯著;第二,我國房價只漲不跌預(yù)期處在轉(zhuǎn)變臨界點(diǎn)上;第三,目前我國房價平穩(wěn)或者是小幅度下跌是好事情。第四,堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控不動搖。
首先,本輪房地產(chǎn)調(diào)控力度空前、成效顯著,調(diào)控不斷升級,房地產(chǎn)市場整體降溫。我們是從2016年3月份開始,從上海開始的,2016年10月份全國全面開始。為什么?大家知道930新政是2016年9月30日出臺的,10月1日實(shí)行全面調(diào)控,21個城市全面收緊房地產(chǎn)調(diào)控,在此之前已經(jīng)有房價暴漲。2017年來房地產(chǎn)政策進(jìn)一步升級,限價、限售、限商、限貸、限購,“五限”政策持續(xù)加碼,一線城市調(diào)控力度空前史無前例。2018年房地產(chǎn)調(diào)控不斷加碼,全國調(diào)控次數(shù)高達(dá)400次,有人說405次,有人說450次,都是400次以上,我用400次,比2017年增加80%。
我們調(diào)控結(jié)果是什么?結(jié)果是房地產(chǎn)市場整體降溫。首先,房地產(chǎn)庫存下降。到去年11月份,我國商品住宅待售面積23454萬平方米,這個庫存規(guī);芈涞2013年水平。什么意思?這次去庫存實(shí)際上是從2015年年底和2016年年初開始的,目前已經(jīng)回到2013年水平,計(jì)劃周期只有兩個月。庫存按照今年1-10月份每一個月平均銷售面積計(jì)算,實(shí)際上只有兩個月庫存。這個庫存計(jì)算是非常麻煩非常困難。比如完全造好,發(fā)了預(yù)售證可以賣,也有造一半差不多造完了。我是用比較狹義計(jì)算,就是已經(jīng)能夠賣的,而沒有賣掉的,也只有兩個月了,說明庫存這一次成績顯著。
我在2018年10月、11月連續(xù)發(fā)表兩篇文章,一個是《扭轉(zhuǎn)房價只漲不跌的預(yù)期正當(dāng)其時》,另外一個是《目前我國房價平穩(wěn)或小幅度下降是好事》。目前我們變化處于微妙時期,各種議論都會出來,放松調(diào)控議論開始出現(xiàn),新聞里面播放某一個地方放松多少,后來又出來辟謠說不是。當(dāng)然我覺得根據(jù)情況變化實(shí)行略微微調(diào)是可以的,但是大方向不能變。這是國家統(tǒng)計(jì)局70個樣本,不可能所有的城市都抽樣,一線城市房價基本上零增長附近波動已經(jīng)有一年,北上廣深是一線城市。二三線城市房價增長率是5%、7%附近穩(wěn)定比較長時間。有一段時間二三線城市漲得很快,這次有一個突出特點(diǎn),三線城市猛漲,漲得比一二線還高,這是中國20年來房地產(chǎn)市場和15年來房地產(chǎn)調(diào)控沒有過的。因?yàn)?8房改就市場化了,真正調(diào)控是15年。我們是基本上非典以后真正開始調(diào)控,因?yàn)檫@個時候房價開始上漲,一開始不存在這個問題,也不存在全國大面積調(diào)控。這表明目前我國房價相對平穩(wěn),房價不可能絕對平穩(wěn),總是有小波動。但是由于最近20年來我國房地產(chǎn)調(diào)控多次搖擺不定,有的時候一兩年調(diào)控一次,有的時候兩三年調(diào)控一次,這個調(diào)控是指方向,在這個調(diào)控當(dāng)中有的時候是放松,有的時候是卡緊,所以總共才15年,但是我們的房價調(diào)控是越調(diào)越高,這是客觀事實(shí)。所以在老百姓心目當(dāng)中,不相信房價會下跌,這是預(yù)期。這個預(yù)期如果形成了,一旦要改變它是非常困難。而且這個預(yù)期對于我們的房地產(chǎn)調(diào)控政策實(shí)施落實(shí)是很危害的。
現(xiàn)在我們已經(jīng)到了一個臨界點(diǎn),就是大家預(yù)期開始發(fā)生變化,為什么發(fā)生變化,就是剛才講到的,由于我們這次調(diào)控政策不僅僅是時間長,而且力度大,史無前例。如果從2016年3月份開始到現(xiàn)在算,大家算一下已經(jīng)快三年了,這個力度調(diào)控下,使得大家剛剛感覺房地產(chǎn)有可能平穩(wěn)。在中國我跟很多人說過,中國是房價上漲容易下跌難,就像股市下跌容易上漲難。所以對房地產(chǎn)要特別小心它的上漲,一放松馬上上去。我們好不容易經(jīng)過艱難的調(diào)控,這個調(diào)控當(dāng)中我們是付出成本,其中包括GDP也受到一定影響,這是毫無疑問的。但是我們咬住牙調(diào)控下來,現(xiàn)在到了比較平穩(wěn)的時候,這個扭轉(zhuǎn)房價只漲不跌預(yù)期,現(xiàn)在正當(dāng)其時。
同時目前房價平穩(wěn)小幅度下降是好事情,為什么說是好事情?因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)出來數(shù)據(jù),總體還在上漲,但是漲得很少,個別地方下降。這是一個好事情,首先,有利于化解房地產(chǎn)泡沫,總體看大家都知道,中國房地產(chǎn)泡沫確實(shí)比較大,房地產(chǎn)泡沫可以有很多衡量指標(biāo)。有人說用空置房,用租售比,我覺得有道理但是不夠全面,因?yàn)橹袊说姆慨a(chǎn)概念,租售比,空置房概念不能和美國相比,這是兩回事,但是有一個指標(biāo)基本上全世界統(tǒng)一,就是房價收入比,多少年收入可以買一套房子,這個基本上可以比。我們國家這方面特別高,一般國際公認(rèn)都在10%以內(nèi)或者是左右。但是我們國家房價收入比,核心城市在20%以上,部分城市超過30%,這是什么概念?這個概念不僅僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過剛才講的一般國際水平,而且還超過了日本當(dāng)年樓市泡沫,90年代的時候,和美國2007、2008年國際金融危機(jī)的時候,房地產(chǎn)泡沫破裂時房價收入比,當(dāng)時房價收入比還比我們低得多,我們現(xiàn)在房價收入比比他們房地產(chǎn)泡沫破裂還高了一倍以上。
第二,我們通過長期的房價穩(wěn)定,使房價漲幅低于收入和GDP漲幅,房價收入才逐漸回落,才避免美國、日本、中國、香港曾經(jīng)發(fā)生房價暴跌式調(diào)整。這個黑色部分是我們國家房地產(chǎn)調(diào)控唯一可以選擇道路,也將創(chuàng)造全世界房地產(chǎn)調(diào)控平穩(wěn)發(fā)展歷史奇跡。解釋一下意思,泡沫大家都承認(rèn),怎么辦?泡沫在市場經(jīng)濟(jì)條件下,幾百年來房地產(chǎn)歷史只有一種方法,就是市場自我調(diào)解突然下降,就像2007、2008年國際金融危機(jī),就像當(dāng)年日本、中國香港,它可以一年下降15%、17%、18%,三四年可以攔腰一刀,所有國家都是這樣的,你們說中國可以嗎?你們在座各位覺得可以嗎?你們同意嗎?中國不能走這條路。我們強(qiáng)調(diào)市場在資源配置中起積極作用,這是對的,但是在房地產(chǎn)調(diào)控上我們一定要加上一句話,這就是政府手還是需要的,當(dāng)然這個手要調(diào)控的準(zhǔn)確,不要調(diào)控不準(zhǔn)確。所以,我覺得我們中國房地產(chǎn)調(diào)控或者說我們?nèi)ヅ菽,我們不叫做去除泡沫,我們叫去泡沫,我們有一個辦法。第一,保持房地產(chǎn)價格長期的平穩(wěn),小幅下降或者小幅度上升。通過我們收入和GDP增長速度,增幅超過它,F(xiàn)在GDP增速6.7,還有一點(diǎn)現(xiàn)在我們有一個現(xiàn)象,就是居民收入增速往往超過GDP增速,要么差不多,要么是高0.1個百分點(diǎn)。中國20年前從來是收入增速低于GDP增速,但是我們現(xiàn)在是倒過來,高一點(diǎn),這是好事情,說明我們經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升,也說明我們財(cái)富效應(yīng)增長。
我的觀點(diǎn)是,只要我們長期房價平穩(wěn),人均收入和GDP超過房價增速,十年、十五年以后,我們的房價收入比就砍掉一半,只有這樣我們的房地產(chǎn)才可以平穩(wěn)、健康發(fā)展,這個方法全世界沒有過。中國能否成功,我相信能夠成功,為什么?因?yàn)橹醒胫v了“房住不炒”,這個辦法會創(chuàng)造歷史奇跡,也可以使中國平穩(wěn)發(fā)展,因?yàn)榉康禺a(chǎn)再漲上去,漲到天上這個后果不用說。
我們現(xiàn)在不讓它漲就是不讓它跌,很多人不明白這個道理。如果現(xiàn)在讓它漲到天上,漲到20萬,以后會跌到10萬,這個你是受不了的。今年房價會下跌嗎?問我這個問題人越多我越高興,以前是沒有的,我研究貨幣金融,當(dāng)然也研究房地產(chǎn),大家問我還會漲嗎?漲多少?現(xiàn)在有人問我會跌嗎?這是好事情,說明大家預(yù)期到有可能房價下跌。我告訴他們,今年房價不會大跌,最根本是我們的土地是國有的,我們的政府調(diào)控能力是特別強(qiáng)的,而且一開始大家還看到,這一次地方政府調(diào)控責(zé)任是加強(qiáng)的,而不是像別的國家,比如美國、日本想買就買,想賣就賣,這個土地是他私人,政府不能管控。我們能夠管控,我們還可以調(diào)控,我們還可以約談二手房中介。這是不要說政府手伸得太長,這個事情上政府沒有做錯,必須這樣做。所以在我們國有土地制度下,政府對房地產(chǎn)市場有很強(qiáng)調(diào)控能力,今年房價不會大幅度下降,關(guān)鍵取決于政府決心。
堅(jiān)持調(diào)控有利于使房地產(chǎn)行業(yè)和金融業(yè)利潤逐步接近其他行業(yè),促使資金更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。什么意思?在中國利潤率最高是兩個行業(yè),一個是房地產(chǎn)行業(yè),一個是金融行業(yè)。我反復(fù)說過一句話,硬件一定要做好,硬件不做好會影響20%效果,現(xiàn)在你們看得非常清晰,房地產(chǎn)業(yè),金融業(yè),普通工業(yè),基本上房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)利潤比普通工業(yè)高3倍。普通工業(yè)是房地產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)利潤1/3,有人會說這是毛利率,什么是毛利率,很多沒有扣除。確實(shí)房地產(chǎn)業(yè)和金融業(yè),要交的稅收扣掉是比一般行業(yè)多,但是盡管這樣,哪怕全部扣除,房地產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)還是最高。房地產(chǎn)業(yè)利潤率哪來的?說到底是靠房價上漲來的。如果房價不上漲,它的利潤率肯定下降,為什么我們最近房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè),都感覺日子很難過,因?yàn)槟銈円呀?jīng)好日子過慣了,你們知道實(shí)體經(jīng)濟(jì)日子更難過,事實(shí)情況就是這樣。所以房地產(chǎn)要始終想好以前那樣一種好日子,不可能再持續(xù)了。
接著請大家看,我說今年房地產(chǎn)不會大跌,我有一個依據(jù),房地產(chǎn)投資平穩(wěn),為了供應(yīng)不會少。我們2018年1-11月份,固定投資增長5.9%,這是經(jīng)濟(jì)下滑的因素之一,其中最主要是基礎(chǔ)設(shè)施投資,基礎(chǔ)設(shè)施投資下得很快,已經(jīng)下去一位數(shù)了。但是房地產(chǎn)投資沒有少,我們要相信國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)房地產(chǎn)投資同比增速9.7%,比去年高了2.2個百分點(diǎn),意味著2019年房地產(chǎn)供應(yīng)不會少,因?yàn)槿ツ甑耐顿Y反映到今年的供應(yīng)。
最后一個問題,講一下警惕三四線樓市風(fēng)險,我在一年前2017年10月份就發(fā)現(xiàn)這個問題,我的題目是“中國未來房地產(chǎn)風(fēng)險可能在三四線城市”,為什么?我國最近20年來房地產(chǎn)市場化,只有最近一兩年首次出現(xiàn)三四線城市房價大幅度上漲,市場熱度反超一二線城市,增速很高。無論是新建商品住宅還是二手住宅同比增速,三線城市都是非常高的,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一線城市。哪怕到了現(xiàn)在剛剛過去2018年11月份,還高達(dá)8.1%同比增速。為什么?因?yàn)槲覀兊恼{(diào)控是對一線城市壓得很厲害,很厲害之后這些房地產(chǎn)企業(yè)要活下去,他就找地方,就有大量資金流向三四線城市,三四線城市地方政府很愿意配合,再加上一系列政策,三四線城市房價2017、2018年快速上漲,為什么預(yù)防風(fēng)險?因?yàn)槿木城市一分為二,如果離中心城市很近這個不怕,人口、產(chǎn)業(yè)都不怕。但是中國縣有2200個,其中相當(dāng)大一部分是遠(yuǎn)離中心城區(qū),人口是向中心城區(qū),向北上廣深集中,這是沒有辦法,全世界解決不了問題,任何體制下,任何人都解決不了一個問題,就是人口會向大城市集中,所以如果三四線城市人口流失,而現(xiàn)在房價搞得很高,最后結(jié)果在上海15萬不是泡沫,在三四線城市15000都可能是泡沫。這個概念大家理解了嗎?所以要非常注重三四線城市風(fēng)險。
最近住建部提出2019年房地產(chǎn)市場穩(wěn)地價、穩(wěn)房價,穩(wěn)預(yù)期,穩(wěn)目標(biāo),促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,F(xiàn)在和未來較長時期都應(yīng)該在大方向上,堅(jiān)持調(diào)控政策不動搖,鞏固調(diào)控成果,不要半途而廢重蹈覆轍。我們有15年調(diào)控歷史了,哪怕付出一定成本,比如說經(jīng)濟(jì)增速受到小幅度影響。但是我預(yù)計(jì)未來房價不會大幅度下降,也不會報(bào)復(fù)性訪談。有人在兩個月前說,現(xiàn)在房價是最低的,再不買就會后悔,明年房價大幅度上升,這個是不會的。因?yàn)橹醒胍呀?jīng)定調(diào),只要我們認(rèn)識清楚問題,一定不會讓它再犯,所以預(yù)計(jì)明年房價不會大幅度下降,也不會報(bào)復(fù)性反彈,而是總體平穩(wěn),這種平穩(wěn)趨勢將會延續(xù)多年。
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