《中國住房需求報告》指出，今年以來，在宏觀經(jīng)濟形勢面臨內(nèi)外部雙重壓力、金融財政政策定向“寬松”的同時，2018年7月底中央政治局會議繼續(xù)強調(diào)“下決心解決好房地產(chǎn)市場問題”、“堅決遏制房價上漲”，釋放了進一步穩(wěn)定市場預(yù)期的堅定信號，住房自住屬性得到進一步強化，市場供需兩端逐步回歸理性。
綜合房地產(chǎn)市場周期、前期需求釋放以及政策調(diào)控的多重影響，預(yù)計明年市場仍將保持總體回調(diào)、平穩(wěn)釋放的總體走勢，出現(xiàn)持續(xù)震蕩、大幅下跌的概率較小。但局部地區(qū)和租賃市場仍存在供需矛盾緊張、市場預(yù)期向好的上行壓力，剛性需求和改善性需求有進一步的釋放空間。
《中國住房城市政府調(diào)控報告》指出，2017年第四季度以來，各地地方政府堅持中央政府提出的“房子是用來住的，不是用來炒的”和“下決心解決好房地產(chǎn)市場問題，堅決遏制房價上漲”的政策基調(diào)，調(diào)控更加精準(zhǔn)、靈活、有效。進入下半年后，隨著持續(xù)三年的調(diào)控政策逐漸顯現(xiàn)效應(yīng)，部分城市樓市逐漸顯露疲態(tài)，土地溢價率不斷下降、土地流拍不斷增加，部分城市的庫存又進入上升通道。未來，一線城市可能微調(diào)調(diào)控措施，保持調(diào)控政策的適度；二線城市可能最具放松的沖動和條件，幻想激活樓市的熱度；三四線城市可能動用干預(yù)之手，極力維護樓市的溫度。
預(yù)計隨著棚改貨幣化安置力度的下降、商品房庫存量的回升，在下一個年度里，房地產(chǎn)企業(yè)的土地購置面積、土地購置費會可能會從高位回落，呈現(xiàn)出下行的態(tài)勢；與此同時，全國土地出讓收入的增速可能會放緩。
另外，隨著租購并舉、發(fā)展住房租賃市場、支持住房租賃消費政策的逐步落實，以及利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點方案進入落地期，加上2018年新個稅法中關(guān)于租金可抵個稅等鼓勵租房的政策在下一步實踐中得到實施，租賃住房的供給與需求可能都會大幅度增加，從而引致租賃住房用地供給與需求的增加，租賃住房用地市場將逐步發(fā)育成長為住房用地市場格局中的一個不可忽略的重要組成部分。
《中國住房保障發(fā)展報告》認(rèn)為，我國已經(jīng)建立多渠道、多元化的住房保障制度體系，住房保障工作取得了顯著成果。2017-2018年我國住房市場宏觀調(diào)控在繼續(xù)堅持“房住不炒”的原則下，調(diào)控政策持續(xù)穩(wěn)定，特別是地方政府在調(diào)控上從嚴(yán)從緊，政策強化與擴面并存，整體調(diào)控措施超過400多次，創(chuàng)下歷史紀(jì)錄。整體來看，持續(xù)穩(wěn)定從嚴(yán)的調(diào)控政策取得了較好的調(diào)控效果，房地產(chǎn)市場快速上漲的現(xiàn)象得到基本控制。
預(yù)計，2019年我國住房市場將會從過去20年的住房高速增長期轉(zhuǎn)變到波動式增長和區(qū)域性增長并存的階段。面對這樣的形勢，未來住房市場調(diào)控在堅持“房住不炒”的原則下，要進一步加強因城施策、分類調(diào)控的實效性。
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