近日，寧夏出臺《寧夏回族自治區(qū)房產(chǎn)稅實施細(xì)則》，明確寧夏房產(chǎn)稅在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)（包括各類開發(fā)區(qū)、各類園區(qū)）范圍內(nèi)征收。
事實是，寧夏2018年1月1日起征收房產(chǎn)稅，文件是2017年10月份出臺。文章寫出來之前半年多就開始實行的政策，變成要突然落地的靴子。這類文章的不認(rèn)真程度，可見一斑。
再看《細(xì)則》規(guī)定，房產(chǎn)稅依照房產(chǎn)原值一次減除30%后的余值計算繳納的，稅率為1.2％；房產(chǎn)出租的，以房產(chǎn)租金收入為房產(chǎn)稅的計稅依據(jù)，稅率為12%。這樣的稅負(fù)壓力是否很大？從更早試點的案例中可以看出來。
相對于寧夏來說，上海和重慶更早就作為兩個試點房產(chǎn)稅的地區(qū)推出了房產(chǎn)稅。迄今為止，兩地的房地產(chǎn)市場確實出現(xiàn)了一些變化，但是主要是積極地變化，控制了過于夸張的上漲趨勢，房價走勢趨于平穩(wěn)，而且絕對不是出現(xiàn)斷崖式的崩盤。
2017年1月27日，上海和重慶市房產(chǎn)稅試點方案出爐。上海市政府發(fā)布“關(guān)于印發(fā)《上海市開展對部分個人住房征收房產(chǎn)稅試點的暫行辦法》的通知，通知稱上海將從1月28日起開展對部分個人住房征收房產(chǎn)稅試點，征收對象包括本暫行辦法施行之日起，本市居民家庭在本市新購且屬于該居民家庭第二套及以上的住房(包括新購的二手存量住房和新建商品住房)和非本市居民家庭在本市新購的住房(以下統(tǒng)稱“應(yīng)稅住房”)，稅率暫定為0.6%。
上海市的細(xì)則中，還規(guī)定了六種情況下可以減免房產(chǎn)稅。
(一)本市居民家庭在本市新購且屬于該居民家庭第二套及以上住房的，人均不超過60平方米，暫免征收房產(chǎn)稅。按家庭全部住房面積計算。
無住房的成年子女共同居住的情況下，列入人口平均。
(二)本市居民家庭在新購一套住房后的一年內(nèi)出售該居民家庭原有唯一住房的，交了的房產(chǎn)稅，可予退還。
(三)本市居民家庭子女成年后首次新購住房，且該住房屬于成年子女家庭唯一住房的，暫免征收房產(chǎn)稅。
(四)符合國家和本市有關(guān)規(guī)定引進(jìn)的高層次人才、重點產(chǎn)業(yè)緊缺急需人才，持有本市居住證并在本市工作生活的，其在本市新購住房、且該住房屬于家庭唯一住房的，暫免征收房產(chǎn)稅。
(五)持有本市居住證滿3年并在本市工作生活的購房人，上海新購住房、且該住房屬于家庭唯一住房的，暫免征收房產(chǎn)稅。不滿3年的，待持有本市居住證滿3年并在本市工作生活的，其上述住房已征收的房產(chǎn)稅，可予退還。
(六)其他需要減稅或免稅的住房。
六條整體看下來，房產(chǎn)稅確實來了，但是政府毫無要降低普通家庭生活水準(zhǔn)的任何預(yù)期。并且對戶籍居民有優(yōu)惠之外，對于引進(jìn)人才和常住人口的剛需住房，也充分的留下保障空間。征稅的對象，明確為明顯超過居住需求的房屋，以及投機為主的囤房。
目前，稅制改革以后，房產(chǎn)稅作為地方稅種，能為地方財政收入提供輔助保障。征稅不能涸澤而漁，更不能因小失大。目前來說，房地產(chǎn)行業(yè)對地方政府的貢獻(xiàn)依然是短期內(nèi)無法扭轉(zhuǎn)的。當(dāng)前，房地產(chǎn)的土地出讓金支撐起了地方政府70%的財政收入，而財政赤字問題非常突出。一旦房地產(chǎn)徹底崩塌，土地出讓金大幅縮水，對地方政府的影響巨大。
那么，政府是否會顧此失彼的涸澤而漁，將房產(chǎn)稅作為減輕財政赤字的稻草？明顯不會。
首先，房產(chǎn)稅如果稅率和征稅范圍超過了 居民承受范圍，這樣的結(jié)果是災(zāi)難性的，對社會發(fā)展不利。目前看到的房產(chǎn)稅試點來看，稅率都做了謹(jǐn)慎的控制，同時盡可能的排除對剛需類住房的征稅。
其次，房產(chǎn)稅如果不合理，勢必影響城市居民的信心，而帶來人口流動。人才會自然的逐水草而居，目前稅制改革以后，地方政府財政收入吃緊，建立長期競爭優(yōu)勢的核心之處，在于為優(yōu)秀人才提供更寬松的發(fā)展環(huán)境，和更有利的居住環(huán)境。為此，地方政府不僅要控制征稅，避免有房一族壓力過大，也避免房產(chǎn)稅轉(zhuǎn)移為房租的增加，降低生活幸福感。同時，地方政府還要對房地產(chǎn)走勢做一個積極的向上控制。地產(chǎn)行業(yè)的良性發(fā)展，不僅能幫助政府的城市化進(jìn)程順利推進(jìn)。房產(chǎn)價格的合理波動，也能幫助精英人群穩(wěn)定資產(chǎn)的管理。
在房產(chǎn)稅的問題上，很多文章將政府的征稅和城市中間人群的利益對立起來，這種偏激的態(tài)度毫無理性可言。
房產(chǎn)未來的發(fā)展走勢，正如政府所言，房住不炒。居住需求和個人家庭資產(chǎn)的保值管理需求，是政府和市民利益上一致的部分。
真正擔(dān)憂的，是個人財富中房產(chǎn)比例畸高的人群。不以居住為目的掌握過多不直接產(chǎn)生價值的房產(chǎn)，這是未來中國發(fā)展不需要的，也是政府房產(chǎn)稅要積極調(diào)控的部分。
為此，房產(chǎn)稅必然很快要來，但是各種聳人聽聞的房價掉一半的現(xiàn)象，至少在發(fā)展態(tài)勢良好的城市中并不會出現(xiàn)。只不過，不在其他領(lǐng)域生產(chǎn)價值，過于依賴房產(chǎn)作為資產(chǎn)投機的家庭而言，必須考慮重新配置家庭資產(chǎn)的問題了。
注：此文章轉(zhuǎn)載自上�？熨Y訊房產(chǎn)新聞網(wǎng)文章內(nèi)容僅供參考！
