從城市層級來看，由于房地產(chǎn)緊縮調(diào)控政策不放松，一線和熱點二線城市會率先探底，三四線城市市場的調(diào)整，預計將于2018年下半年出現(xiàn)。
5月14日，由中國社會科學院城市發(fā)展與環(huán)境研究所與社會科學文獻出版社聯(lián)合發(fā)布的《房地產(chǎn)藍皮書：中國房地產(chǎn)發(fā)展報告No.15（2018）》給出上述預測。
今年樓市調(diào)控將以“穩(wěn)”為主
展望2018年，藍皮書稱，樓市調(diào)控將以“穩(wěn)”為主，為住房制度改革和房地產(chǎn)長效調(diào)控機制建設(shè)營造穩(wěn)定的市場環(huán)境，樓市緊縮調(diào)控與去庫存政策仍將并行不悖。
一方面，盡管熱點一二線城市房地產(chǎn)市場明顯降溫，但供不應求的市場格局并未發(fā)生實質(zhì)性轉(zhuǎn)向，房價仍存在一定上漲壓力，需要維持現(xiàn)有政策調(diào)控力度不變，部分熱點城市不排除進一步出臺更為嚴厲的調(diào)控政策；另一方面，由于三四線城市市場熱度持續(xù)提升，房價、地價快速上漲，市場已經(jīng)被充分“激活”，前期刺激政策需要淡出甚至轉(zhuǎn)變?yōu)榫o縮調(diào)控，以維持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
藍皮書認為，在供給側(cè)，一線和熱點二線城市為緩解庫存危機，土地供應量有望進一步提升。但限價政策很難有所放松，熱點城市供應量將持續(xù)偏緊；在需求側(cè)，“房住不炒”的政策基調(diào)不會發(fā)生變化，加上銀行信貸收緊也使得購房成本顯著上升，故而成交規(guī)模也會受到一定程度的限制。商品房銷售面積受到調(diào)控政策和貨幣環(huán)境的影響，將出現(xiàn)回調(diào)。銷售萎縮和融資渠道受阻給房企造成的資金壓力，一定程度上影響了房企新開工意愿，新開工面積增速仍將維持低位運行。
從城市層級來看，由于房地產(chǎn)緊縮調(diào)控政策不放松，一線和熱點二線城市會率先探底，而三四線城市調(diào)整將明顯滯后于一線城市，政策相對寬松、需求外溢等因素仍將支持三四線城市保持一定的熱度，但隨著去庫存刺激政策逐漸退出，轉(zhuǎn)變?yōu)榫o縮調(diào)控，預計2018年下半年三四線城市市場調(diào)整將會出現(xiàn)。
個人住房貸款利率仍有上行可能
2017年底，國家有關(guān)部門定調(diào)2018年樓市調(diào)控時提出要堅持調(diào)控目標不動搖、力度不放松，保持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。藍皮書預計，2018年房地產(chǎn)調(diào)控政策將維持平穩(wěn)，出現(xiàn)過熱勢頭的城市政策將適時收緊。總體而言，房地產(chǎn)市場在經(jīng)歷了過去幾年的大幅上漲后將進入調(diào)整期，個人住房貸款業(yè)務增長也將隨之繼續(xù)放緩。同時，在市場化資金成本上升的推動下，貸款利率將繼續(xù)上行。
從信用風險來看，個人住房貸款仍是商業(yè)銀行優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)，尤其是在當前貸款利率上行的趨勢下，商業(yè)銀行仍將把個人住房貸款列為優(yōu)先發(fā)展的業(yè)務之一。然而，受制于市場需求萎縮和監(jiān)管政策趨嚴影響，2018年個人住房貸款增速將繼續(xù)放緩。
藍皮書還分析，個人住房貸款利率仍有上升空間。
當前，美國、歐洲等主要經(jīng)濟體正在逐漸收緊貨幣政策，包括實施加息和縮減資產(chǎn)負債表，對我國貨幣政策形成一定制約。藍皮書稱，從穩(wěn)定匯率的角度考慮，未來人民銀行將跟隨美聯(lián)儲上調(diào)公開市場利率，甚至上調(diào)存貸款基準利率水平，這些操作都將逐步傳導或直接影響到信貸業(yè)務的定價水平。
對于2018年總體的房地產(chǎn)市場的形勢，在發(fā)布會后舉行的房地產(chǎn)高峰論壇上，中國社會科學院城市競爭力研究中心主任倪鵬飛稱，當前一是要妥善管理預期，包括推出一些重大政策或重大制度，都要在市場提前消化，使不確定的預期得以適應。二是要持續(xù)保持調(diào)控政策的人性化和機制化，既要堅持原則又要有些韌性，并且維持政策的持續(xù)性，建立更敏感、更靈活的機制。此外，在租售并舉的框架下，在土地和金融稅收等方面大膽改革。
在論壇上，中國人民大學漢青經(jīng)濟與金融高級研究院副院長陶然建議，可以打破集體建設(shè)用地不準進入城市房地產(chǎn)市場的限制，建立由高中低端構(gòu)成的房地產(chǎn)市場，既有出租屋，也有商品房。
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