住房制度和樓市長(zhǎng)效機(jī)制的加速建設(shè)可能是樓市超級(jí)繁榮周期在今年走向尾聲的主要原因。
房產(chǎn)研究院首席分析師張波認(rèn)為,目前房地產(chǎn)市場(chǎng)正處在降溫后的穩(wěn)定期,房地產(chǎn)市場(chǎng)也將持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間健康正常運(yùn)轉(zhuǎn),這正由于2017年調(diào)控政策對(duì)長(zhǎng)效機(jī)制的高度重視,調(diào)控手段從抑制需求變成解決需求。明年,隨著租購(gòu)并舉等制度的逐步落地,部分非理性的購(gòu)房需求,將被更好地性引導(dǎo)到租房上。此外,長(zhǎng)效機(jī)制的建立能夠摒棄部分帶有“副作用”的短期異化手段,對(duì)構(gòu)建階梯型消費(fèi),解決高房?jī)r(jià)和庫(kù)存區(qū)域不平衡問(wèn)題將持續(xù)產(chǎn)生積極作用。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)助理倪鵬飛指出,當(dāng)前中國(guó)的住房基礎(chǔ)制度沒(méi)有根本性改變,政府依賴房地產(chǎn)的發(fā)展局面也沒(méi)有改變。目前一二線部分城市房?jī)r(jià)增幅下降是調(diào)控重拳下行政限制性措施的結(jié)果,并不是真正由市場(chǎng)供求機(jī)制、價(jià)格機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制自我調(diào)節(jié)作用下的變化。因此,要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,必須將抑制住房投資投機(jī)的政策手段制度化、長(zhǎng)期化。倪鵬飛指出,2017年住房制度的長(zhǎng)效機(jī)制開(kāi)啟了建設(shè)之門(mén),2018年需要邁出實(shí)質(zhì)性步伐。
今年以來(lái),多項(xiàng)機(jī)制的建設(shè)都已經(jīng)出現(xiàn)破冰和加速推進(jìn)的跡象。例如,部分地方今年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記聯(lián)網(wǎng)。此前官方確定在上海、廣州、杭州等13個(gè)城市,開(kāi)展利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn),農(nóng)村土地制度改革破冰前行。財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷日前《人民日?qǐng)?bào)》上發(fā)表署名文章稱,按照“立法先行、充分授權(quán)、分步推進(jìn)”的原則,推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和實(shí)施。對(duì)工商業(yè)房地產(chǎn)和個(gè)人住房按照評(píng)估值征收房地產(chǎn)稅。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這意味著房地產(chǎn)稅出臺(tái)已經(jīng)真正進(jìn)入倒計(jì)時(shí),明年有很大幾率列入立法計(jì)劃。
中國(guó)指數(shù)研究院近期發(fā)布的年度報(bào)告指出,2018年將是長(zhǎng)效機(jī)制與短期調(diào)控結(jié)合的轉(zhuǎn)折點(diǎn),中國(guó)將進(jìn)一步加快相關(guān)長(zhǎng)效機(jī)制政策的落實(shí)和細(xì)化。房地產(chǎn)市場(chǎng)將會(huì)呈現(xiàn)成交回落,價(jià)格趨穩(wěn),新開(kāi)工、投資中低速增長(zhǎng)等特點(diǎn)。
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