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  任志強:是政策決定了房價!
任志強:是政策決定了房價!
 

    我個人認(rèn)為,在中國這個非市場化的房地產(chǎn)領(lǐng)域,我不敢說國家是非市場化的,我至少敢說房地產(chǎn)領(lǐng)域是非市場化的,決定房屋價格的是政策。
    政策在不斷的發(fā)生變化,政府計劃著土地的供給,這個大家都得承認(rèn),沒有計劃指標(biāo)你是拿不到土地的。
    政府還審批著房價,政府決定著交易的權(quán)利,政府控制著網(wǎng)簽的數(shù)據(jù),政府決定著房價的漲幅,政府決定著收入的增長,同時政府也決定著利率和稅收。
  01 決定房價的三個基本制度
    換句話說,不管什么都得聽政府的,所以說,政策決定了房價,這主要分為三個層次。
    第一個層次是國家層次,就是基本制度,決定了不同的周期變化,有一些可變,有一些是不變的。同時有一些是可以博弈的,比如說微觀政策。當(dāng)然了,環(huán)境緊張的時候市場作用就小一些,就是得聽政府的。
    尤其最近我們看到北京連續(xù)出現(xiàn)的一些東西,說什么都沒用,政府讓拆就得拆。
    從國家制度來說,我覺得它決定了長期房價的走勢,這是市場機制沒有辦法調(diào)節(jié)的,只有用制度改革去解決,如果制度不變,則房價的趨勢是不會發(fā)生變化的。
    這些基本的制度包括土地制度、戶籍制度、稅收制度、市場制度等問題,這些都決定了房價上漲與下降。
    第二個是土地政策。在座很多媒體說開發(fā)商買了高價地,完蛋了,開始后悔了。其實開發(fā)商從來不怕買高價地,因為他們可以做更好的房子。
    要提高住房的質(zhì)量,面粉比面包貴,是比現(xiàn)在的面包貴,開發(fā)商可以做更好的面包賣高價。問題就是政府不讓你賣高價,所以高價地都出現(xiàn)了問題。
    土地的關(guān)系和房價的關(guān)系可以看到,根子在土地上,如果不解決土地制度的問題,沒戲了,你讓房價不漲,只能靠權(quán)力。北京今年批的八九萬的房子都瘋搶,因為可以賣11、12萬。
    第三個是戶籍制度,決定了人口拼命向大城市集中,如果沒有這樣一個結(jié)果,資源和收入分配一定是不合理的,非戶籍人口向大城市集中的原因就是那有資源和收入,沒有辦法,他們就得往大城市跑。
    什么情況下從城市里面出去呢,就是因為那些地區(qū)的收入低,所以很多沒有資源的城市人口是減少的。因此要用當(dāng)?shù)爻鞘械膽艟嬎,一定是錯的。
    我們可以看到北上廣深的人口迅速增加,為什么老說北上廣深是一線城市,而且房價高。從戶籍人口和常住人口看這個比例關(guān)系也差的太多了,他們的高收入群體進(jìn)來的時候不是按當(dāng)?shù)氐膽艏丝谟嬎愕氖杖,而是外來人口攜帶著大量的財富進(jìn)入到這個城市,所以這個城市的房價就高了。
    你們看北京大多數(shù)外來人都買得起別墅,買得起最好的房子,怎么能不高呢?這就是城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中戶籍制度導(dǎo)致的結(jié)果。
    沒有辦法,你要是把這幾個城市的外來人口比例降下來,或者讓最有錢的這部分人別進(jìn)這些城市,房價就沒有那么高了。因此一定是政策決定的價格,這是長期政策,最主要的是土地和戶籍。
  02 金融政策和調(diào)控
    宏觀政策里面也包括了金融政策,很多人都討論今天房地產(chǎn)和金融會議。正是政策決定了利率問題,貨幣總量問題,決定了資金價格問題,融資方式和投資房子的問題。
    比如說中央政府可以下令,所有的境外投資人不準(zhǔn)投房地產(chǎn),不準(zhǔn)投娛樂業(yè),其他的國家會做這種政策嗎,不會。只有中國會,大量外面的企業(yè)賣資產(chǎn)回來了,這就是宏觀政策決定了對市場的影響問題。
    其中,當(dāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占主導(dǎo)地位的時候,我們可以看見,增長方式是一種。當(dāng)我們決定要保持相對GDP的時候,你會發(fā)現(xiàn)離不開房地產(chǎn),所以無論如何用各種辦法利用房地產(chǎn),因為房地產(chǎn)解決了大量的稅收和土地財政收入問題。
    如果不要基礎(chǔ)設(shè)施,不要經(jīng)濟增長,就可以不要房地產(chǎn),我們的稅收,房地產(chǎn)稅收在地方稅收里面占36%,全國稅收大概占40%,一共六種稅收和房地產(chǎn)相關(guān)。
    其中,土地財政占的比例也很大,幾萬億。北京今年大概2800多億土地的收入,如果把這些扣除了,對我們的財政影響多大?至少在短期之內(nèi)我們還沒有看到用任何辦法可以替代這一部分。
    大家都知道不好,利用土地財政是非常不好的政策,但是怎么替代呢?
    中國的GDP二季度的時候是6.9%,三季度變成了6.8%,為什么少了零點一個點,就是因為房地產(chǎn)貢獻(xiàn)度下降少的0.1%。
    房地產(chǎn)對GDP的貢獻(xiàn)度從二季度的0.5個百分點變成了三季度的0.4,到四季度估計得降到0.2個點,如果別的補不上,四季度GDP增長可能也就是6.6%的樣子,因為房地產(chǎn)掉下來了。
    拿什么補?我們至少到現(xiàn)在為止不管你用什么政策,短期之內(nèi)出臺的任何政策都補不上這多少萬億。
    現(xiàn)在的房價已經(jīng)形成了非良性循環(huán)的關(guān)系,當(dāng)我們處于低潮的時候,政府采取了一些啟動措施,然后開始進(jìn)入瘋狂的階段,然后開始調(diào)控,調(diào)控完了之后又進(jìn)入低潮,然后再啟動,再調(diào)控。
    這是歷史上的宏觀政策,大多數(shù)這樣循環(huán)和重復(fù),所以房價一定在一定的階段里面進(jìn)入瘋狂,然后低潮,然后再啟動。
    這次沒有人知道會不會再啟動了,誰也不敢說何時調(diào)整政策,以前我們都敢說,現(xiàn)在不敢說了,最近開會說建立長效機制。
    也就是說,可能會有一些變化,但是這個變化是什么,沒有人知道。
    我們很希望建立一個長效機制,最好把戶籍制度和土地制度都改了,讓中國的政策改的更合理,這樣的話,長效機制就可以穩(wěn)定增長。
    微觀上來說,當(dāng)一個市場里面沒有產(chǎn)權(quán),沒有交易環(huán),沒有定價權(quán),沒有競爭中的價格信號的時候,還叫市場嗎,我們不知道。至少我們可以看到所有的調(diào)控政策都破壞了市場規(guī)律。
    經(jīng)濟學(xué)講很清楚,最重要的是價格信號,如果價格信號是限購的結(jié)果,或者限制網(wǎng)簽的結(jié)果,比如說高價房不讓你網(wǎng)簽,在座的各位都知道,可能也都遇到過,就是低價的多簽一些,房價就下降了。
    高價房子不是沒有人買,而是不讓你網(wǎng)簽造成的結(jié)果。價格信號是虛假的時候,你知道這個市場的價格是多少,我們沒有辦法判斷,就是因為價格信號已經(jīng)不真實了。
    從供求關(guān)系來說,今年已經(jīng)出臺的政策,大概有70多個城市出臺了300多個文件,所以這300多個文件想達(dá)到什么目標(biāo),就是控制價格。
  03 關(guān)于未來房價的判斷
    盡管中國的房地產(chǎn)是非市場化的,但是還是有一些市場化的東西。所以這些市場化的競爭形成了無論政策怎么變化,市場化的規(guī)律是不會因為房地產(chǎn)政策變化而變化的。
    房地產(chǎn)政策并不能改變?nèi)藗儗γ篮蒙畹男枨蠛蛯Y源的需求。比如說大家都說學(xué)區(qū)房的問題要解決,可是如果你不建更多的好的學(xué)校,怎么解決?這就是資源不平衡的問題。
    資源不平衡的時候,那個地方的房子就是貴,沒有辦法調(diào)和,所以這些是不變的。
    最重要的是貨幣貶值的問題。貨幣貶值對物價和資產(chǎn)價格的影響是巨大的,不管是房子用來住還是用來炒的,這個不需要討論,需要討論的是如果貨幣不貶值,房價怎么會變成這樣?
    1970年大白菜兩分錢一斤,2010年2.8元,現(xiàn)在可能5元了,你們看看漲了多少倍,如果我們的貨幣不斷貶值,70年的時候房租1.2元,現(xiàn)在是3000到一萬元的都有。
    那就是貨幣貶值造成的影響,這是金融影響很重要的部分,不要以為金融影響僅僅是指當(dāng)前的貨幣增量還有貨幣貶值。不僅僅是當(dāng)前的利率,利率確實影響購房問題。但是長期的貨幣貶值問題對資產(chǎn)價格的影響是巨大的。
     我們還可以看到房屋真正的價格變化,每個人都在吵吵,92年的時候是990元一平米,全國的平均房價。我已經(jīng)告訴大家用平均房價的數(shù)字不合理。2017年6月份,7288元一平米。
    92年到17年,漲了多少倍?房子漲了七倍多,是不是你們認(rèn)為漲的倍數(shù)很高了?但是我們再看一下92年一個大學(xué)生的工資是多少?84元,換句話說92年84元的大學(xué)生,你一年的工資夠買一平米的房子,你干12個月能買一平米房子。
    到了2017年的時候,大學(xué)生的工資多少?3500元左右,84元到3500元漲了40倍,房價才漲了七倍,也就是兩個月多一點點可以買一平米房子,你們認(rèn)為現(xiàn)在的房價高嗎?
    是收入增長決定了房價,如果說收入不增長了,或者說宏觀經(jīng)濟情況,實際經(jīng)濟情況都不好了,你的收入不增長了,房價能漲嗎。
    所以,貨幣不值錢了,兩個月的工資夠買一平米的房子,你的房價收入比是多少,按照中位數(shù)計算,住房中位數(shù)60多平方米,就是夫妻兩個人房價收入比很低,5左右,一年可以買12平米房子。五年買一個60平米的房子,人均30平米。1:5的房價收入比還高嗎,很低了。
    換句話說,除了政策變化以外,可能發(fā)生的房價變化,我已經(jīng)告訴你了,如果還猜不出來,說明你沒有聽懂。
    有人擔(dān)心集體土地入市會抑制房價,我告訴大家,根本不可能有大量的供應(yīng)量,我2011年提出這個提案,到目前為止唐家?guī)X地區(qū)的改造,到現(xiàn)在建了5600套房子,一年建了不到一千套。
    原來北京計劃36個村,現(xiàn)在只改了6個村,不是那么容易的事情。別想用大躍進(jìn)的方式認(rèn)為集體土地入市就可以解決很多的問題。
    更重要的問題,租賃性住房在全國行不行?我覺得如果全國普遍鋪開就是錯誤的政策,最多不超過20個城市,大量的需要租賃性住房。
    為什么這么說,第一,租賃性住房,要有一個長期建設(shè)的過程。第二,并不是所有城市都需要建設(shè)租賃住房,我們認(rèn)為大概十個城市左右,只有特大城市和大城市才需要,房價越貴的地方越需要,而超過平均房價一萬塊錢的城市有多少個?19個!
    超過兩萬的地方就9個城市,房價越低的地方越不需要租賃市場,房價三千塊錢你建租賃住房干嗎,中小城市出了門五分鐘騎自行車到農(nóng)村,在那租一個房子很便宜,建租賃房干什么。
    更重要的是,租賃性住房不會影響到房價,凡是房價高的地區(qū)才需要租賃性住房,凡是租賃性住房數(shù)量最大的地區(qū)都是房價最高的地區(qū),全世界都如此。
    看看香港的租賃市場,可以明顯看到,自有住房的比例是51%,但是租房的比例占45%,房源哪來的,可以看到63.7%是私人住房提供的。
 再看一下日本,租賃市場大量靠私人住房解決的,而不是公有住房解決的。
    北京目前的私人住房源20%,常住人口的租賃比例占34%,什么意思,就是五到七個人租一套房子。所以左暉先生(鏈家董事長)把老百姓的三居房子租了,把客廳打兩個隔斷說變成了五間房子了,老百姓覺得挺好,因為客廳帶窗戶,結(jié)果這次不行了。
    怎么辦呢,這就是北京需要的大量的租賃住房造成的結(jié)果,你沒有辦法解決馬上能夠提供的大量的住房,而大量住房的人是誰呢,不要以為是北京戶口的人,大多數(shù)是非北京戶口的人,很明顯,租賃性住房解決的是過渡性的問題。

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