9月19日，《關(guān)于新形勢(shì)下進(jìn)一步推進(jìn)商品住房“以舊換新”工作的研究報(bào)告》課題評(píng)審會(huì)在上海勝利召開。本次課題由上海易居房地產(chǎn)研究院、上海市房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、上海市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)共同承擔(dān)，課題對(duì)全國(guó)及重點(diǎn)城市“以舊換新”工作進(jìn)行了系統(tǒng)研究。本次評(píng)審會(huì)特別邀請(qǐng)?jiān)ㄔO(shè)部黨組副書記、副部長(zhǎng)劉志峰進(jìn)行指導(dǎo)。
聚焦堵點(diǎn)，力促實(shí)踐工作取得新突破
評(píng)審會(huì)由上海易居房地產(chǎn)研究院理事長(zhǎng)張永岳主持。本次課題邀請(qǐng)?jiān)ㄔO(shè)部黨組副書記、副部長(zhǎng)劉志峰，中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)駐會(huì)名譽(yù)副會(huì)長(zhǎng)王惠敏，原上海市住建委巡視員龐元，上海市房管局房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管處處長(zhǎng)陳澗波，上海師范大學(xué)房地產(chǎn)與城市發(fā)展研究中心主任崔光燦，樂居控股有限公司首席執(zhí)行官賀寅宇擔(dān)任評(píng)審專家。
易居中國(guó)董事局主席、中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)副會(huì)長(zhǎng)周忻在致辭中表示，全國(guó)較多城市積極推進(jìn)商品住房“以舊換新”活動(dòng)，政府支持發(fā)揮了重要作用。要高質(zhì)量推進(jìn)該項(xiàng)工作，歷史經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)、流程設(shè)計(jì)再造、市場(chǎng)矛盾點(diǎn)找準(zhǔn)都很關(guān)鍵。下一步更是要在“賣舊”環(huán)節(jié)持續(xù)探索，鼓勵(lì)開發(fā)商和中介機(jī)構(gòu)積極參與，推進(jìn)實(shí)踐工作高質(zhì)量開展。
上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)進(jìn)行課題匯報(bào)。報(bào)告指出，7月份勝利召開的二十屆三中全會(huì)明確，優(yōu)化各類增量資源配置和存量結(jié)構(gòu)調(diào)整。房地產(chǎn)“以舊換新”工作，立足“盤活存量?jī)?yōu)化增量”導(dǎo)向，科學(xué)有序高效開展，助力住房需求釋放。報(bào)告認(rèn)為，“以舊換新”實(shí)踐中也有一些新問(wèn)題。以工作定位來(lái)說(shuō)，各地關(guān)于市場(chǎng)邏輯的重視程度還略欠缺，包括市場(chǎng)規(guī)模、發(fā)展規(guī)律、運(yùn)行邏輯、配套政策等，都缺乏系統(tǒng)研究和政策儲(chǔ)備。“讓市場(chǎng)良性循環(huán)”的科學(xué)邏輯還沒有建立起來(lái)，也導(dǎo)致“以舊換新”工作缺乏規(guī)模性和系統(tǒng)性。
上海房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)蔣慰如認(rèn)為，住房“以舊換新”的本質(zhì)是置換，而置換需求是未來(lái)市場(chǎng)主流�！耙耘f換新”可形成多方聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，能打通改善性需求堵點(diǎn)，有效對(duì)接供需，穩(wěn)定市場(chǎng)。需要把老百姓的改善需求作為政策出發(fā)點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)模式的著力點(diǎn)，形成實(shí)現(xiàn)中介、房企、個(gè)人、平臺(tái)合作共贏的新發(fā)展模式。上海已參加的27個(gè)樓盤，自活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，已形成406套的訂購(gòu)，占案場(chǎng)成交約20%左右。他表示，下一步的工作重點(diǎn)主要有三方面：一、擴(kuò)大參與主體，銀行等金融機(jī)構(gòu)將積極參與，提供創(chuàng)新金融產(chǎn)品、專屬服務(wù)通道；二、樂居換新購(gòu)平臺(tái)升級(jí)2.0模式，優(yōu)化“幫賣模式”，推動(dòng)“全城推、優(yōu)先賣”。三、目前已在閔行開展專場(chǎng)活動(dòng)，接下來(lái)將在各區(qū)陸續(xù)落地，讓住房“以舊換新”深入各區(qū)。協(xié)會(huì)將協(xié)同行業(yè)力量促進(jìn)房企、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、換房人、平臺(tái)之間的聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)形成這一新形勢(shì)下交易新模式。
響應(yīng)時(shí)勢(shì)，持續(xù)增加改革的系統(tǒng)性
中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)駐會(huì)名譽(yù)副會(huì)長(zhǎng)王惠敏表示，該課題報(bào)告響應(yīng)時(shí)勢(shì)政策、聯(lián)系工作與實(shí)踐、針對(duì)問(wèn)題導(dǎo)向，體現(xiàn)出較高的研究水平�！耙耘f換新”提振了住房消費(fèi)，如何有“效”將成為下一步工作的重點(diǎn)。建議各地可加大政策宣傳力度、鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)給予更多支持，同時(shí)推動(dòng)跨區(qū)域“以舊換新”的探索工作。
原上海市住建委巡視員龐元認(rèn)為，該課題緊密聯(lián)系跟蹤房地產(chǎn)市場(chǎng)態(tài)勢(shì)，根據(jù)“以舊換新”政策本意及現(xiàn)狀問(wèn)題，進(jìn)行有針對(duì)性的分析。課題調(diào)研分析了上海及全國(guó)10多個(gè)城市的政策舉措，各有特點(diǎn)，啟發(fā)性較強(qiáng)。應(yīng)在現(xiàn)有探索和實(shí)踐基礎(chǔ)上，立足改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性要求，鼓勵(lì)支持政策同步跟進(jìn)，確保良性循環(huán)機(jī)制的建立。
上海市房管局房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管處處長(zhǎng)陳澗波認(rèn)為，該課題在房地產(chǎn)供求關(guān)系發(fā)生重大變化的背景下設(shè)立，結(jié)合了各地市場(chǎng)調(diào)整變化新形勢(shì)，總結(jié)了相關(guān)模式和經(jīng)驗(yàn)，較好找準(zhǔn)了住房需求聯(lián)動(dòng)中的問(wèn)題和矛盾。課題結(jié)論在引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期、提升市場(chǎng)活躍度、規(guī)范工作運(yùn)作等方面發(fā)揮較好作用，為政策優(yōu)化提供更好啟示。
上海師范大學(xué)房地產(chǎn)與城市發(fā)展研究中心主任崔光燦認(rèn)為，商品住房“以舊換新”既是商業(yè)模式的范疇，也是住房市場(chǎng)的重要工作，最終是希望更好解決人民群眾安居樂業(yè)的問(wèn)題。各城市和平臺(tái)的“以舊換新”交易數(shù)據(jù)，總體評(píng)價(jià)是不錯(cuò)的。應(yīng)立足此類數(shù)據(jù)，將各類型案例和成交情況進(jìn)行特征分析，為商業(yè)模式進(jìn)一步優(yōu)化提供支撐。
樂居控股有限公司首席執(zhí)行官賀寅宇認(rèn)為，“以舊換新”是房地產(chǎn)發(fā)展新階段的新交易模式，在新房、二手房、消費(fèi)者三方之間應(yīng)有串聯(lián)作用的平臺(tái)。第三方平臺(tái)在政府和協(xié)會(huì)指導(dǎo)下，可以促進(jìn)流程及交易的規(guī)范。需要注意的是，比“優(yōu)惠”更重要的是“保障”。樂居“換新購(gòu)”平臺(tái)依托支付寶提供臨時(shí)資金托管服務(wù)，為消費(fèi)者與開發(fā)商之間的信任關(guān)系，及經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)傭金的安全等提供了保障機(jī)制。
立足市場(chǎng)，讓老百姓真正得實(shí)惠
原建設(shè)部黨組副書記、副部長(zhǎng)劉志峰作為專家組組長(zhǎng)，為本次課題評(píng)審會(huì)做總結(jié)性講話。他指出，相關(guān)研究機(jī)構(gòu)和協(xié)會(huì)緊扣黨中央國(guó)務(wù)院精神，緊跟市場(chǎng)形勢(shì)和發(fā)展要求，主動(dòng)設(shè)立課題積極探索，為“以舊換新”下一輪工作提供了有力的智庫(kù)支持。要高質(zhì)量開展“以舊換新”工作，核心要點(diǎn)在于解放思想，并充分發(fā)揮市場(chǎng)的資源配置作用。更要堅(jiān)持以人為本導(dǎo)向，從“老百姓得實(shí)惠”角度出發(fā)，注重市場(chǎng)調(diào)研，充分聽取老百姓和市場(chǎng)意見，積極高效、堅(jiān)決有力地改善老百姓居住水平。
本次課題評(píng)審會(huì)是房地產(chǎn)行業(yè)中較早、較系統(tǒng)地對(duì)“以舊換新”進(jìn)行專項(xiàng)研究和研討的會(huì)議。課題組充分調(diào)研樂居上海總部“以舊換新”工作經(jīng)驗(yàn)，緊扣成功案例，持續(xù)探索市場(chǎng)規(guī)律，更好把握了商業(yè)模式的優(yōu)化方向。本次課題評(píng)審會(huì)上，其他出席的各嘉賓也紛紛獻(xiàn)言獻(xiàn)計(jì)，為“以舊換新”工作高質(zhì)量發(fā)展提出了寶貴意見。
課題評(píng)審會(huì)發(fā)出倡導(dǎo)�！耙耘f換新”工作本質(zhì)是房屋置換工作，目標(biāo)是更好解決居民家庭住房改善的問(wèn)題。其在促進(jìn)住房消費(fèi)、促進(jìn)供求關(guān)系再平衡、有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)新發(fā)展模式完善等方面發(fā)揮了積極作用。各地方各部門應(yīng)懷有歷史情懷、不忘初心來(lái)積極推進(jìn)這項(xiàng)工作。既要發(fā)揮好政府的政策支持作用，也要發(fā)揮好市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)功能。要讓“支持多一點(diǎn)、實(shí)惠大一點(diǎn)”，在實(shí)踐中更好解決居民家庭的住房改善問(wèn)題。
