2024年7月的最后一天，鄭州住房保障和房地產(chǎn)管理局宣布取消商品住房銷售價(jià)格指導(dǎo)，此后開(kāi)發(fā)企業(yè)可自主定價(jià)銷售商品房。
在鄭州之前，2023年至今已有多個(gè)城市取消或放松“限價(jià)”，其中不乏部分熱點(diǎn)城市，如成都、合肥。
作為房地產(chǎn)調(diào)控“四限（限購(gòu)、限貸、限售、限價(jià)）政策”之一的“限價(jià)”，關(guān)注度一直都沒(méi)有“限購(gòu)”、“限貸”等高。
這主要還是由于，“限購(gòu)”、“限貸”等直接與購(gòu)房者切實(shí)相關(guān)，而“限價(jià)”更多的還是與企業(yè)直接相關(guān)，無(wú)論是“土地限價(jià)”還是“商品房限價(jià)”，對(duì)購(gòu)房者來(lái)說(shuō)最終的體現(xiàn)更多還是在銷售價(jià)格上。
限價(jià)的作用，在市場(chǎng)上升期可以有效抑制房?jī)r(jià)的上漲，在市場(chǎng)下行期則可有效防止房?jī)r(jià)的過(guò)快下跌。
在如今多地取消或放松限價(jià)的趨勢(shì)下，未來(lái)新房?jī)r(jià)格也將逐步回歸市場(chǎng)化，這一方面能夠給予開(kāi)發(fā)商更高的定價(jià)自由，更好的提高去化和回款，另外一方面也鼓勵(lì)市場(chǎng)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”提升優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的盈利空間與預(yù)期。
我們認(rèn)為，從當(dāng)前政策走向來(lái)看，“去庫(kù)存”和“好房子”或是一段時(shí)間內(nèi)的核心主題。
2024年7月31日，鄭州住房保障和房地產(chǎn)管理局發(fā)布《關(guān)于取消商品住房銷售價(jià)格指導(dǎo)的通知》，經(jīng)市政府研究，住房保障部門不再對(duì)新建商品住房銷售價(jià)格進(jìn)行指導(dǎo)，開(kāi)發(fā)企業(yè)按照自主定價(jià)進(jìn)行銷售、辦理商品房預(yù)（銷）售許可（備案）手續(xù)。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2024年至今至少已有11個(gè)城市取消或放松限價(jià)，如沈陽(yáng)、寧德、陽(yáng)江、大理、珠海、蕪湖、淮南等。
“限價(jià)”與“限購(gòu)”、“限貸”、“限售”政策一直以來(lái)都是地方調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)非常有力的手段，尤其是在以往房地產(chǎn)市場(chǎng)較熱時(shí)期，能夠有效抑制市場(chǎng)過(guò)熱上漲。
而在市場(chǎng)下行期，“限價(jià)”也能有效遏制房?jī)r(jià)過(guò)快下跌，如2021年湖南、江蘇、河北等地就有部分房企因降價(jià)而被約談。
2021年8月9日湖南岳陽(yáng)住建局發(fā)布《關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)新建商品住房網(wǎng)簽成交價(jià)格限制的通知》，明確新建商品住房銷售價(jià)格備案后,商品住房銷售實(shí)際成交價(jià)格不得高于備案價(jià)格,也不得低于備案價(jià)格85%。
該通知在當(dāng)時(shí)被稱為“限跌令”，此后有多個(gè)城市跟進(jìn)。
從“限漲”到“限跌”，反應(yīng)的是房地產(chǎn)市場(chǎng)從過(guò)熱到承壓，2024年至今，房地產(chǎn)政策持續(xù)寬松，多個(gè)城市接連松綁限制性政策，至少有22城放松限購(gòu)，62省市放松限貸，7城放松限售，我們認(rèn)為，未來(lái)限價(jià)政策也將逐步退出歷史舞臺(tái)。
不僅僅是今年，2023年時(shí)就已有不少城市對(duì)“限價(jià)”進(jìn)行松綁，其中不乏部分熱點(diǎn)城市，但從結(jié)果來(lái)看，“限價(jià)”松綁后市場(chǎng)冷熱不一，出現(xiàn)進(jìn)一步分化。
1、成都：改善項(xiàng)目明顯利好
2023年9月26日成都出臺(tái)樓市調(diào)控政策，主要內(nèi)容為縮小限購(gòu)區(qū)域、增加限購(gòu)套數(shù)、取消限價(jià)、放寬限售等，這是成都繼9月初正式宣布“認(rèn)房不認(rèn)貸”后，政策利好再次釋放。
受多項(xiàng)政策利好，疊加房企營(yíng)銷力度加強(qiáng)，2023年中秋國(guó)慶雙節(jié)期間，成都售樓部和中介門店客戶訪問(wèn)量持續(xù)增加，15家重點(diǎn)企業(yè)（華潤(rùn)、保利、中糧、中海、龍湖、人居、電建等）每個(gè)售樓部平均每日到訪量32組，10月6日達(dá)到38組，日均增長(zhǎng)7.9%。
據(jù)克而瑞四川區(qū)域問(wèn)卷調(diào)研（132個(gè)樓盤樣本），國(guó)慶假期期間，成都有53%的項(xiàng)目來(lái)訪量有上漲，47%的項(xiàng)目認(rèn)購(gòu)量有上漲。
具體到項(xiàng)目成交來(lái)看，新政后成都商品住宅成交量出現(xiàn)明顯上漲，漲幅約為22.67%。
熱銷項(xiàng)目主要集中在一圈層，其中天府新區(qū)銷量大漲項(xiàng)目占比20%，高新區(qū)大漲項(xiàng)目占比12.5%，據(jù)克而瑞四川區(qū)域調(diào)研，主要受政策利好推動(dòng)，144平方米以上不限購(gòu)產(chǎn)品流速明顯提高。
2、合肥：小幅回調(diào)后加速降溫
合肥放松限價(jià)時(shí)間與成都接近，2023年9月15日，合肥發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)調(diào)控政策的通知》，全面取消限購(gòu)、限售，并放松限價(jià)、限貸，購(gòu)房不再審核購(gòu)房資格，住房取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證后可上市交易，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，取消商品住房樓層差價(jià)率限制，執(zhí)行認(rèn)房不認(rèn)貸。土地端，年初合肥取消了毛坯限價(jià)，11月又取消了地價(jià)限制，重回“價(jià)格者得”的競(jìng)拍模式。
在政策多重利好推動(dòng)下2023年，合肥新房市場(chǎng)行情總體堅(jiān)挺，成交量小幅回調(diào)，均價(jià)繼續(xù)走高。全年合肥市九區(qū)商品住宅成交面積達(dá)到437萬(wàn)平方米，同比僅微跌6%。成交均價(jià)不降反增，同比增長(zhǎng)7%，至2.2萬(wàn)元/平方米以上。
但進(jìn)入2024年，合肥新房市場(chǎng)加速降溫。截至2024年7月，合肥商品住宅成交面積約126萬(wàn)平方米，累計(jì)同比下降57%，明顯高于二三線重點(diǎn)城市平均37%的降幅。
事實(shí)上，不僅僅是商品房市場(chǎng)，土拍市場(chǎng)也在逐步取消“限價(jià)”。
2023年9月底，自然資源部已給各省市自然資源主管部門下發(fā)文件，內(nèi)容包含：建議取消土地拍賣中的地價(jià)限制、建議取消遠(yuǎn)郊區(qū)容積率1.0限制等。
隨后，陸續(xù)有集中供地城市新掛牌地塊取消地價(jià)上限，截至目前，集中供地22城中已有19城恢復(fù)“價(jià)高者得”。
土地市場(chǎng)與商品房市場(chǎng)向來(lái)被喻為“面粉和面包”的關(guān)系，在土地市場(chǎng)取消“限價(jià)”恢復(fù)“價(jià)高者得”的背景下，商品房“限價(jià)”也將逐漸不復(fù)存在。
從當(dāng)前取消地價(jià)上限的城市來(lái)看，點(diǎn)狀高熱、分化加劇的現(xiàn)象在取消地價(jià)上限后的首場(chǎng)土拍中出現(xiàn)。如杭州，取消限價(jià)后首場(chǎng)土拍9宗地最高溢價(jià)率達(dá)38%，另有4宗地底價(jià)成交。成都同樣如此，取消限價(jià)首場(chǎng)土拍的7宗地最高溢價(jià)率達(dá)到30%，但仍有4宗地底價(jià)成交。
這也進(jìn)一步佐證了取消“限價(jià)”之后的市場(chǎng)分化加劇。
究其緣由，主要還是因?yàn)橹暗摹跋迌r(jià)”在一定程度也是一種“價(jià)格錨點(diǎn)”，“限價(jià)”取消之后，價(jià)格回歸市場(chǎng)，既有向上空間，也有向下空間，風(fēng)險(xiǎn)需房企自行承擔(dān)，這就對(duì)房企成本管控能力和市場(chǎng)研判能力提出了更高的要求。
我們認(rèn)為，作為市場(chǎng)較熱時(shí)候出臺(tái)的限制性政策，已經(jīng)不適用如今的市場(chǎng)環(huán)境，當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化，未來(lái)大多尚未取消限制的城市將逐步跟進(jìn)，北京上海等核心一線城市也有一定的松綁空間。
未來(lái)房地產(chǎn)行業(yè)將進(jìn)一步完善“保障+市場(chǎng)”體系建設(shè)，市場(chǎng)層面，引導(dǎo)鼓勵(lì)高品質(zhì)住宅產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，保障層面，以需定購(gòu)?fù)七M(jìn)收購(gòu)存量住房用作保障性住房政策。雙管齊下，共同推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
