3月3日15時，全國政協(xié)十四屆二次會議新聞發(fā)布會在人民大會堂舉行。1小時20分鐘的時間里，大會新聞發(fā)言人劉結(jié)一回答了10個問題，內(nèi)容包括政協(xié)工作、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)形勢、民營經(jīng)濟(jì)、一帶一路、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等話題。
劉結(jié)一表示，經(jīng)濟(jì)議題備受委員關(guān)注，是政協(xié)協(xié)商議政的重點。委員們一致認(rèn)為，過去的一年，我們頂住外部壓力、克服內(nèi)部困難，經(jīng)濟(jì)總體回升向好，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)圓滿實現(xiàn)，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進(jìn)，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家邁出堅實步伐。展望未來，我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足，推動高質(zhì)量發(fā)展具有良好基礎(chǔ)和有利條件，經(jīng)濟(jì)長期向好態(tài)勢將持續(xù)鞏固和增強(qiáng)，前景光明。
談?wù)䥇f(xié)工作
堅持“第一議題”制度
過去一年全國政協(xié)工作有哪些特點？“去年是十四屆全國政協(xié)履職的開局之年，全國政協(xié)堅持中國共產(chǎn)黨對人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，建立并堅持‘第一議題’制度，圍繞學(xué)習(xí)貫徹全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會、中央金融工作會議、中央經(jīng)濟(jì)工作會議等重要會議精神，制定60多份工作方案�！眲⒔Y(jié)一介紹。
他說，對標(biāo)中國式現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù)，圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局、加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境、推進(jìn)美麗中國建設(shè)、增強(qiáng)中華文明傳播力影響力、健全生育支持政策體系等議題，舉辦各類協(xié)商活動94場次，許多意見建議轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政策和舉措。強(qiáng)化調(diào)查研究對協(xié)商議政的基礎(chǔ)支撐作用，開展各類調(diào)研視察考察活動138項。如為了開好“構(gòu)建新發(fā)展格局，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化”專題議政性常委會，會議召開前，就“促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”、“推進(jìn)高水平對外開放”等開展專題調(diào)研8項，形成大會發(fā)言160余篇。
去年是十四屆全國政協(xié)的屆首之年。劉結(jié)一表示：“全國政協(xié)認(rèn)真落實中共二十大關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè)的部署，制定和修訂87項工作制度，覆蓋學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)研視察、協(xié)商議政、談心交流、新聞宣傳、委員讀書、機(jī)關(guān)建設(shè)等方面。”
對于今年全國政協(xié)工作，劉結(jié)一說，繼續(xù)聚焦中國式現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù)獻(xiàn)計出力，緊扣中共中央重大決策部署、國家重大戰(zhàn)略需求、發(fā)展中重大現(xiàn)實問題履職建言。1月份已經(jīng)就“推動金融高質(zhì)量發(fā)展”召開了雙周協(xié)商座談會，還將圍繞“構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”、“堅持以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化”等議題召開專題議政性常委會會議、專題協(xié)商會、雙周協(xié)商座談會和遠(yuǎn)程協(xié)商會等協(xié)商議政活動，發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，努力為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
談中國經(jīng)濟(jì)
消費(fèi)強(qiáng)勁拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展
在回答關(guān)于中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的問題時，劉結(jié)一說：“據(jù)文旅部統(tǒng)計，今年春節(jié)假期8天，全國國內(nèi)旅游出游4.74億人次，同比增長34.3%；國內(nèi)游客出游總花費(fèi)6326.87億元，同比增長47.3%，國內(nèi)旅游出游人次和國內(nèi)游客出游總花費(fèi)均大幅增長，創(chuàng)歷史新高�！边@從側(cè)面反映出，人民群眾提升生活品質(zhì)的需求蘊(yùn)含著巨大消費(fèi)潛能，是拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動力。
經(jīng)濟(jì)議題備受委員關(guān)注，是政協(xié)協(xié)商議政的重點。劉結(jié)一說，委員們一致認(rèn)為，過去一年，在以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們頂住外部壓力、克服內(nèi)部困難，經(jīng)濟(jì)總體回升向好，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)圓滿實現(xiàn)。
過去一年，全國政協(xié)聚焦推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，就一系列宏觀經(jīng)濟(jì)和重要經(jīng)濟(jì)議題協(xié)商議政，在助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面開展扎實有效工作。
一是密切跟蹤研究經(jīng)濟(jì)形勢，為科學(xué)民主決策提供參考。全國政協(xié)緊扣全年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)，組織委員和專家召開研討會，動態(tài)分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)，研判我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢變化，就加強(qiáng)和改進(jìn)宏觀調(diào)控提出針對性建議，形成專題報告。每季度舉行一次宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析座談會，圍繞經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，及財政、貨幣、就業(yè)政策和熱點經(jīng)濟(jì)問題深入?yún)f(xié)商議政，為穩(wěn)定市場預(yù)期，提振發(fā)展信心建言獻(xiàn)策。
二是圍繞“國之大者”、民之關(guān)切協(xié)商議政，助力高質(zhì)量發(fā)展。比如，就推動金融高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展召開雙周協(xié)商座談會，為防范化解風(fēng)險、穩(wěn)定市場信心提出意見建議；就形成新質(zhì)生產(chǎn)力、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展等報送信息，得到有關(guān)部門重視或采納。
三是圍繞突出問題調(diào)查研究，為解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的難點堵點痛點獻(xiàn)計獻(xiàn)策。開展促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平等專題調(diào)研，通過多種形式轉(zhuǎn)化調(diào)研成果。聚焦防范化解中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險，走訪調(diào)研部分中小銀行，組織相關(guān)代表性企業(yè)探討交流，形成高質(zhì)量建言成果，為貫徹落實中央金融工作會議精神提供參考。扎實開展“優(yōu)化外商投資環(huán)境”民主監(jiān)督性調(diào)研，推動進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境、加大吸引外商投資力度政策更好落地。
劉結(jié)一表示，今年，全國政協(xié)將繼續(xù)助力鞏固經(jīng)濟(jì)向好態(tài)勢，就經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重要問題開展形式多樣的協(xié)商議政，積極建言資政、凝聚各界共識，為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
談就業(yè)
持續(xù)釋放政策促就業(yè)紅利
就業(yè)關(guān)系到千家萬戶，年輕人尤其是應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)備受關(guān)注。劉結(jié)一表示，中共中央、國務(wù)院將就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先位置，作出一系列具體部署。各地區(qū)和有關(guān)部門多措并舉，形成穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)合力。2023年，各級政府各類資金直接支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)超過3000億元，并采取支持高校畢業(yè)生等青年就業(yè)、城鄉(xiāng)困難群眾就業(yè)等針對性措施，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1244萬人。
“這是來之不易的，也為繼續(xù)打好政策組合拳，持續(xù)釋放政策促就業(yè)紅利，加力穩(wěn)固就業(yè)向好態(tài)勢，打下堅實基礎(chǔ)。”劉結(jié)一表示，全國政協(xié)積極圍繞穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)開展工作，政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位就促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)深入調(diào)查研究，分析就業(yè)趨勢，從促進(jìn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)、拓寬大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道、加強(qiáng)靈活就業(yè)制度保障、發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶動就業(yè)的杠桿效應(yīng)、營造更加平等的就業(yè)環(huán)境等方面提出有針對性、前瞻性的對策建議，提交提案91件，很多意見建議轉(zhuǎn)化為黨政部門政策選項和工作舉措，推動解決實際問題。
針對高校畢業(yè)生就業(yè)和企業(yè)招工面臨的困難，委員們提出“建立高校和行業(yè)發(fā)展聯(lián)動機(jī)制，解決大學(xué)生就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾”等針對性提案，被相關(guān)部門吸收采納，為推動相關(guān)政策舉措落地見效發(fā)揮了作用。
2024年，全國政協(xié)還將繼續(xù)圍繞穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)開展一系列工作，比如組織開展“完善高校畢業(yè)生就業(yè)支持體系、確保就業(yè)穩(wěn)定”調(diào)研；圍繞“健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，推動解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾”進(jìn)行協(xié)商，為落實好就業(yè)優(yōu)先政策、夯實民生之本履職盡責(zé)、獻(xiàn)計出力。
談民營經(jīng)濟(jì)
政策聚焦解決實際問題
民營經(jīng)濟(jì)是一個很受關(guān)注的話題。劉結(jié)一說，民營經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，在推動創(chuàng)新、促進(jìn)就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著重要作用。中共中央高度重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，始終堅持“兩個毫不動搖”。去年7月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》，各地區(qū)各相關(guān)部門陸續(xù)出臺配套政策措施，優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障、著力推動民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長。
全國政協(xié)委員中有不少民營企業(yè)家，他們了解一線情況，深知市場動態(tài)，積極反映民營企業(yè)發(fā)展中的社情民意，參與有關(guān)調(diào)研和協(xié)商議政活動，為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、營造良好營商環(huán)境建言獻(xiàn)策。
“一年來，大家感到，各項促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的政策聚焦解決實際問題、破解發(fā)展難題，提振了大家的信心，增強(qiáng)了他們的底氣�！眲⒔Y(jié)一強(qiáng)調(diào)，在宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的大趨勢下，民營經(jīng)濟(jì)前景可期，民營企業(yè)大有可為。
過去一年，全國政協(xié)圍繞促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專題調(diào)研。堅持問題導(dǎo)向，會同地方政協(xié)以及有關(guān)部門、律所、商會、民營企業(yè)家代表深入研究民營企業(yè)經(jīng)營當(dāng)中遇到的實際困難，包括中小企業(yè)融資及民營企業(yè)獲取科技創(chuàng)新資源等問題，提出完善民營經(jīng)濟(jì)平等保護(hù)機(jī)制等建議。探索搭建助推國企民企協(xié)同發(fā)展的平臺，組織來自國企民企的委員聯(lián)合開展走訪考察，促進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)和深度合作，助力民營企業(yè)提升核心競爭力，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大增添動能。委員們還提出不少關(guān)于優(yōu)化民營企業(yè)營商環(huán)境、引導(dǎo)民營企業(yè)加強(qiáng)自身建設(shè)等建議，為推動有關(guān)支持性政策出臺發(fā)揮了積極作用。
今年年初，全國政協(xié)召開的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析座談會上，國務(wù)院有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)同志聽取委員意見建議、同委員互動交流，其中就包括解決民營企業(yè)反映的突出問題、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
劉結(jié)一表示，全國政協(xié)還將圍繞“持續(xù)優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境”開展民主監(jiān)督性視察，圍繞“清理拖欠企業(yè)賬款情況”召開重點關(guān)切問題情況通報會等，通過履職為民營企業(yè)發(fā)展鼓干勁、強(qiáng)信心、辦實事。
