超大特大城市城中村改造專項借款正在加速落地，這次是上海。
近日，國家開發(fā)銀行上海市分行向上海金橋（集團(tuán)）有限公司發(fā)放首筆城中村改造專項借款15.58億元，用于浦東新區(qū)唐鎮(zhèn)小灣村、暮二村等地塊城中村改造項目前期工作、征收補(bǔ)償?shù)取＿@是城中村改造專項借款在滬首次落地。
浦東新區(qū)唐鎮(zhèn)小灣村、暮二村等地塊城中村改造項目屬于上海市“兩舊一村”改造重大民生工程，位于唐鎮(zhèn)東南部。在改造前，房屋結(jié)構(gòu)老舊、環(huán)境臟亂差，衛(wèi)生條件堪憂，安全隱患突出，村民改善居住條件的需求迫切。截至2024年1月，該項目快速實現(xiàn)100%居民征收簽約。
據(jù)上海市住建委介紹，作為“城中村”改造示范引領(lǐng)案例，小灣村是上海全市少有的兼具產(chǎn)業(yè)和居住屬性的城中村改造項目。在未來產(chǎn)業(yè)布局上，將改造后小灣村釋放的近100萬平方米產(chǎn)業(yè)用地全面融入金谷智能終端特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，吸引和培育更多產(chǎn)業(yè)鏈上下游的企業(yè)，打造智能制造千億產(chǎn)業(yè)集群。
公開資料顯示，小灣村項目總占地面積約1467.3畝，涉及5個村委和1個居委，居民共848戶。
界面新聞了解到，唐鎮(zhèn)小灣村“城中村”改造項目舊房拆除工程施工招標(biāo)已于近期啟動，待居民按照合約規(guī)定日期搬離后，將正式啟動房屋拆除工作。
作為浦東新區(qū)首個以產(chǎn)業(yè)項目帶動的城中村改造項目，該區(qū)域未來擬建設(shè)形成市級智能終端特色產(chǎn)業(yè)社區(qū)，并融合唐鎮(zhèn)新市鎮(zhèn)的居住功能，打造成一個“科、產(chǎn)、城、人”深度融合發(fā)展的未來之城。
城中村改造，離不開金融支持。
在上海市委市政府的指導(dǎo)和支持下，國家開發(fā)銀行上海市分行積極貫徹落實上海市城中村改造工作要求和部署，加大城中村改造專項借款宣介力度。為此，總分行聯(lián)動，成立工作專班，探索新形勢下城中村改造新模式，開辟項目服務(wù)綠色通道，推動政策落地，讓更多城中村百姓的居住條件得以改善。
據(jù)了解，國家開發(fā)銀行上海市分行將持續(xù)加大城中村改造項目專項借款投放力度，發(fā)揮“融資+融智”服務(wù)優(yōu)勢，金融支持成效將進(jìn)一步顯現(xiàn)。
上海對該項目的重視程度空前。同樣在2月19日，上海市委常委、浦東新區(qū)委書記朱芝松曾至唐鎮(zhèn)等地開展調(diào)研，實地了解“城中村”改造項目和相關(guān)開發(fā)地塊項目推進(jìn)落實情況。
朱芝松指出，“城中村”項目的改造要多算大賬、總賬、長遠(yuǎn)賬，因地制宜和城市更新工作有機(jī)結(jié)合、協(xié)同發(fā)力，讓區(qū)域面貌能夠?qū)崿F(xiàn)整體提升，區(qū)域土地能夠集約高效利用。
在推進(jìn)過程中，要對標(biāo)對表政策要求，厘清發(fā)展權(quán)責(zé)機(jī)制，做到規(guī)劃更精細(xì)、落實更堅決，一鼓作氣完成好各項目標(biāo)任務(wù)。
在唐鎮(zhèn)小灣村“城中村”改造項目指揮部，朱芝松了解了擬成片開發(fā)地塊動遷、征收、規(guī)劃及項目落地情況后，強(qiáng)調(diào)小灣村項目要深入貫徹落實市委市政府的部署要求，各項工作能快則快、應(yīng)快盡快。
去年7月，《關(guān)于在超大特大城市積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造的指導(dǎo)意見》在國務(wù)院常務(wù)會議上審議通過，其中就提及，要設(shè)立城中村改造專項借款。
隨后，全國多個城市開始響應(yīng)，廣州、青島、武漢、成都等地相繼官宣獲得首批城中村改造專項借款。
1月30日，廣州住建局官方發(fā)文稱，全國首批城中村改造專項借款落地廣州。廣州市白云區(qū)羅沖圍片區(qū)潭村、民科園片區(qū)大瀝村等14個城中村改造項目獲得國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行首批城中村改造專項借款授信1426億元，首筆發(fā)放15億元。
同日，青島住建局稱，青島市10個城中村改造項目獲得國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行首批城中村改造專項借款授信154.33億元，其中有4個項目獲得專項借款3.58億元，資金將專項用于項目前期準(zhǔn)備、征收補(bǔ)償、安置房及其配套設(shè)施建設(shè)等工作。
1月31日，成都住建局稱，首批城中村改造專項借款支持項目落地成都。成都市第一批62個城中村改造項目獲得國家專項借款支持總資金規(guī)模逾1200億元。
城中村改造項目具有周期長、資金需求大等特點，因此，如何解決城中村改造資金來源成為項目順利實施的關(guān)鍵。
在廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉看來，專項借款是推動城中村改造的一個重要金融工具創(chuàng)新，按照投資進(jìn)度，分期、分批投放資金，有利于推動城中村改造加速，落實城中村改造的公共屬性，確保規(guī)劃目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。
截至目前，從目前各地已公布的城中村改造專項借款的額度來看，包括濟(jì)南、青島、合肥、石家莊、沈陽、杭州、廈門在內(nèi)的17個城市，城中村改造專項借款授信總金額超4000億元。
作為2024年市場關(guān)注的焦點之一，全國超大特大城市城中村改造無疑將開啟新的發(fā)展篇章，更多的利好支持也將相繼落地。
