“增加保障性租賃住房供給是當(dāng)下非常重要的工作。但保障性租賃住房，又是一個(gè)資金投入大、回報(bào)率較低、回收周期長(zhǎng)的項(xiàng)目�！笔腥舜蟠怼⑸虾Ｈ阪诼蓭熓聞�(wù)所合伙人呂琰在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前上海承擔(dān)保障房建設(shè)職能的主要是國(guó)有企業(yè)，“從激發(fā)市場(chǎng)活力的角度，我們建議鼓勵(lì)和支持企業(yè)多渠道、多元化籌措保障性租賃住房建設(shè)資金，不斷探索新的發(fā)展模式�！�
根據(jù)此前披露的數(shù)據(jù)，“十四五”期間，上海在新增建設(shè)保障性租賃住房方面總投入有幾千億元。呂琰建議，支持更多企業(yè)通過發(fā)行中長(zhǎng)期債券結(jié)合銀行貸款的方式籌措建設(shè)資金。同時(shí)，可同時(shí)成立專門的政策性投資平臺(tái)或股權(quán)投資基金，參與此類項(xiàng)目的中長(zhǎng)期投資建設(shè)。
“而當(dāng)保障性租賃住房項(xiàng)目進(jìn)入正式運(yùn)營(yíng)期后，由于其不是銷售型，而是租賃型運(yùn)營(yíng)，投資回收期會(huì)非常長(zhǎng)。”呂琰建議發(fā)行“公開募集基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金”（REITs）這一創(chuàng)新金融產(chǎn)品，幫助企業(yè)在不增加負(fù)債的前提下，通過存量轉(zhuǎn)讓來(lái)一次性收回投資成本，提升開發(fā)企業(yè)的參與積極性。
記者了解到，2021年起，證監(jiān)會(huì)開始大力推動(dòng)REITs市場(chǎng)發(fā)展。在日本、新加坡等國(guó)際市場(chǎng)上，REITs的使用也非常成熟，主要用于投資回報(bào)期比較長(zhǎng)但比較穩(wěn)定的持有型物業(yè)，非常契合保障性租賃住房項(xiàng)目。呂琰表示，考慮到一部分項(xiàng)目前期投入成本較高，項(xiàng)目收益率低于證監(jiān)會(huì)要求的發(fā)行條件，可考慮給予一部分建設(shè)成本補(bǔ)貼或租金收益支持，“這樣可通過較小的資金扶持，幫助保租房建設(shè)企業(yè)打通REITs融資渠道，從而實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和盤活存量�！�
此外，保障性租賃住房項(xiàng)目在土地出讓金繳納方式上仍是按照商品房的模式，要求開工建設(shè)前一次性繳納出讓金，而且全部要求自有資金。“這對(duì)企業(yè)壓力非常大，沒有考慮到保障性租賃住房的公益性質(zhì)和運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)。建議允許到竣工驗(yàn)收后繳納，或者允許出讓金分期繳納，與運(yùn)營(yíng)期保持一致�！眳午f(shuō)。
“歸根結(jié)底，是要多措并舉激發(fā)更多企業(yè)參與這方面市場(chǎng)的積極性�！眳午f(shuō)，“保障開發(fā)出更多更優(yōu)質(zhì)的保障性租賃住房產(chǎn)品，滿足廣大群眾的住房需求。”
注：此文章轉(zhuǎn)載自上海搜狐焦點(diǎn)房產(chǎn)網(wǎng)文章內(nèi)容僅供參考！
