7月28日，中共中央政治局召開會議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。
會議指出，要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策用足用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求，壓實(shí)地方政府責(zé)任，保交樓、穩(wěn)民生。
中央政治局會議對于房地產(chǎn)的相關(guān)政策表述基本延續(xù)此前基調(diào)，并對當(dāng)前熱點(diǎn)問題作出回應(yīng)。對此，我們有以下幾個(gè)基本看法：
第一，會議強(qiáng)調(diào)“要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場”，但政策底線仍是“房住不炒”。
本次會議明確強(qiáng)調(diào)“要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場”，且放在了“房住不炒”之前。面對疫情不穩(wěn)定性、部分樓盤項(xiàng)目的停工、企業(yè)端風(fēng)險(xiǎn)暴露等問題，當(dāng)前“穩(wěn)地產(chǎn)”的重要性更加突出。
本次會議仍強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持房子是用來住的，不是用來炒的定位”，體現(xiàn)出中央政策定力，“房住不炒”仍是房地產(chǎn)政策優(yōu)化調(diào)整的底線。
第二，“因城施策”仍是政策推進(jìn)的主要方式，強(qiáng)調(diào)用足用好政策工具箱。
根據(jù)中指監(jiān)測數(shù)據(jù)，2022年以來，全國已有約220個(gè)省市放松了房地產(chǎn)調(diào)控政策，政策出臺頻次近600次，其中4-6月單月出臺頻次均在110次以上，7月以來，各地政策出臺頻次放緩，截至7月27日，7月共有73個(gè)省市出臺超80條政策。
從市場走勢來看，7月重點(diǎn)城市市場活躍度較6月有所下滑，根據(jù)中指數(shù)據(jù)，7月以來，重點(diǎn)50城商品住宅周度成交面積同比降幅均在30%左右，市場企穩(wěn)仍需時(shí)間。
短期來看，我們認(rèn)為，市場不穩(wěn)，政策不止，各地需求端政策仍將繼續(xù)改善。從“用足用好政策工具箱”來看，二線城市限購、限貸、限售等政策或?qū)⑦M(jìn)一步優(yōu)化，特別是“認(rèn)房認(rèn)貸”政策放松政策將有助于改善性住房需求釋放，而更多三四線城市的行政限制性政策則有望全面取消。
第三，壓實(shí)地方政府責(zé)任，保交樓、穩(wěn)民生，高級別會議定調(diào)后相關(guān)進(jìn)程有望加速，鄭州方案或被更多城市借鑒。
本次會議回應(yīng)當(dāng)前社會關(guān)注熱點(diǎn)，6月30日以來，多個(gè)城市多個(gè)項(xiàng)目業(yè)主發(fā)表“強(qiáng)制停貸告知書”，引起中央、地方及主要監(jiān)管部門的高度重視�！胺�(wěn)民生”的根本在于“保交樓”，這需要地方政府牽頭，金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)共同發(fā)力，積極作為，各方協(xié)同推進(jìn)、適當(dāng)讓利，保障項(xiàng)目順利復(fù)工并完成交付。
第四，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，力爭實(shí)現(xiàn)最好結(jié)果，宏觀政策仍將發(fā)力。
本次會議強(qiáng)調(diào)“鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢，著力穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價(jià)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，力爭實(shí)現(xiàn)最好結(jié)果”。我們認(rèn)為，下半年宏觀政策仍有發(fā)力空間，但力度上會有所控制。
整體來看，當(dāng)前“穩(wěn)地產(chǎn)”對“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”尤為重要，短期房地產(chǎn)政策優(yōu)化調(diào)整力度仍有望加大，供需兩端政策均有空間，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注二線城市政策改善帶來的需求釋放。
同時(shí)，“保交樓”問題亟待解決，只有“保交樓”才能穩(wěn)民生、穩(wěn)預(yù)期，高級別會議定調(diào)后，預(yù)計(jì)后續(xù)各地舉措及配套資金將加快落實(shí)。只有“保交樓”如期推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇，樓市信心和預(yù)期才能好轉(zhuǎn)，下半年市場才能穩(wěn)定恢復(fù)。
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