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  楊科偉等:“房票”重出江湖,能否激活樓市困境?
楊科偉等:“房票”重出江湖,能否激活樓市困境?
 

 近期的房票安置涉及哪些基本內(nèi)容?
  據(jù)我們調(diào)研,2022年多個城市(區(qū))推出的房票安置主要涉及以下六個方面的內(nèi)容:
  其一,房票面值普遍高于貨幣補償款。例如江陰,房票面值由貨幣補償房票、購房優(yōu)惠房票兩部分組成,其中貨幣補償房票=被征收房屋貨幣補償金額+被征收房屋評估總價×5%;購房優(yōu)惠房票=購房面積×土儲中心與房企談判確定的優(yōu)惠底價×5%。
  其二,房票使用有效期大都在12個月以內(nèi)。如鄂州,房票自出具之日起,有效期12個月,張家港鳳凰鎮(zhèn)房票有效期僅3個月。
  其三,政府搭建“房源超市”,房票安置享價格優(yōu)惠。例如信陽,該市住建部門牽頭建立“房源超市”,房企自愿提出申請,明確接受房票安置的具體房源、價格優(yōu)惠幅度。
  其四,購房款大都不低于房票金額的85%,房票余額可退還。例如界首,購房款不得低于房票金額的85%,不足部分由被征收人自行支付,尚有余額的,余額部分由房企于購房合同生效并完成備案之日起,三個月內(nèi)退還被征收人。
  其五,部分城市以稅收減免或購房補貼進一步刺激房票安置。例如龍港,新購房屋價值與房票票面價值相等部分免征契稅,僅超出房票安置補償款部分繳納相關稅費。
  其六,房企依進度與當?shù)卣Y算房票資金。例如許昌,商品房買賣合同生效并完成備案之日起2個月內(nèi)撥付房票金額的60%,完成房屋所有權首次登記1個月內(nèi)再撥付30%,余款于房屋交付后3個月內(nèi)撥付。
 我們認為,多地推行房票安置主要有兩方面核心動因:
  其一,當前救市政策效果不達預期,市場并未回穩(wěn)。例如南京溧水區(qū)市場形勢依舊嚴峻,部分項目更是零認購。
  其二,現(xiàn)階段推行房票安置,有借鑒歷史經(jīng)驗,“舊瓶裝新酒”的味道。2014—2017年,全國棚改貨幣化安置加速推進,助力三四線城市房地產(chǎn)市場全面轉暖。以套均住房面積85平方米測算可知,2017年全國棚改貨幣化安置大約實現(xiàn)去庫存3.1億平方米,占當年全國商品住宅銷售面積的比重達到21.5%。
  因此,現(xiàn)階段推行房票安置,可謂是“照方抓藥”,壓力城市寄希望通過房票安置拉動居民購房消費,助力房地產(chǎn)去庫存。
  值得一提的是,區(qū)別于棚改貨幣化安置存在真實購房需求轉化的問題,即部分拆遷戶拿到貨幣補償款不買房而是用于了其他消費,但這一次房票安置將貨幣補償資金提前鎖定在住房領域,似乎更能拉動潛在購房消費。
 貨幣安置效用最終取決于實際執(zhí)行效果
  早期,棚改貨幣化安置,確實對拉動住房銷售起過積極效用,那本次房票能否激活當前羸弱的房地產(chǎn)市場?
  我們認為,地方財力、市場實際情況等多種因素都會影響房票安置的最終落地效果。目前,房票制度在實際執(zhí)行過程中要面臨三個不小的挑戰(zhàn)。
  首先,市場下行的三大核心問題仍懸而未決。第一,市場需求及購買力透支。受疫情影響,居民就業(yè)及收入預期下滑,首付及月供還貸壓力上升;第二,房價預期轉跌,市場觀望情緒依舊濃重;第三,房企暴雷致市場信心缺失,購房者普遍擔憂房屋交付問題。
  其次,房票發(fā)放數(shù)量將顯著受限。在沒有中央信貸資金助力情況下,房票就需要地方財政資金予以補貼。對那些財政資金本就捉襟見肘的城市而言,實難在全市范圍全面推廣房票安置,房票發(fā)放數(shù)量也將顯著受限。
  最后,基于擔憂房票資金結算,房企參與積極性不高。房票相當于地方政府給房企“打白條”,房票資金結算與地方財政資金充裕程度密切相關。對那些財政收支壓力較大的城市,房屋銷售后的房票賬面資金結算猶存較大不確定性,難免影響企業(yè)銷售回款進度,這會打擊房企參與的積極性。

注:此文章轉載自上海樂居房產(chǎn)網(wǎng)文章內(nèi)容僅供參考!

 
 
 
                
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