10月15日,央行舉行2021年第三季度金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)新聞發(fā)布會(huì),金融市場司司長鄒瀾回應(yīng)了諸多關(guān)于房地產(chǎn)相關(guān)問題,包括房企融資管理、個(gè)人房貸發(fā)放、房企美元債、恒大債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等。
鄒瀾表示,恒大集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)金融行業(yè)的外溢性可控,相關(guān)部門和地方政府正在按照法治化、市場化原則,依法依規(guī)開展風(fēng)險(xiǎn)處置化解工作,督促恒大集團(tuán)加大資產(chǎn)處置力度,加快恢復(fù)項(xiàng)目建設(shè),維護(hù)住房消費(fèi)者合法權(quán)益。
房貸供需關(guān)系將在房價(jià)回穩(wěn)后恢復(fù)正常
針對(duì)房地產(chǎn)信貸管理相關(guān)問題,鄒瀾表示,十九大以來,中央堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,堅(jiān)持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段,堅(jiān)持穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期,加快建立房地產(chǎn)長效機(jī)制,在防范化解房地產(chǎn)“灰犀!憋L(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的同時(shí),也有力推動(dòng)了中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展,降低了整體金融風(fēng)險(xiǎn)水平。中央關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控的戰(zhàn)略和方針,是我們做好房地產(chǎn)金融工作的長期遵循。
“從數(shù)據(jù)上看,今年前三季度,個(gè)人住房貸款發(fā)放金額保持平穩(wěn),與同期商品住宅銷售金額基本匹配。其中,少數(shù)城市房價(jià)上漲過快,個(gè)人住房貸款投放受到一些約束,房價(jià)上漲速度得到抑制。房價(jià)回穩(wěn)后,這些城市房貸供需關(guān)系也將回歸正常!编u瀾稱。
對(duì)金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行房企融資管理進(jìn)行糾偏
鄒瀾也進(jìn)一步指出,近期,個(gè)別大型房企風(fēng)險(xiǎn)暴露,金融機(jī)構(gòu)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)偏好明顯下降,出現(xiàn)了一致性的收縮行為,房地產(chǎn)開發(fā)貸款增速出現(xiàn)較大幅度下滑。這種短期過激反應(yīng)是正常的市場現(xiàn)象,2019年包商銀行出險(xiǎn)、去年永煤和華晨債務(wù)違約后,在同業(yè)市場和信用債券市場也發(fā)生過類似現(xiàn)象。
此外,部分金融機(jī)構(gòu)對(duì)于30家試點(diǎn)房企“三線四檔”融資管理規(guī)則也存在一些誤解,將要求“紅檔”企業(yè)有息負(fù)債余額不得新增,誤解為銀行不得新發(fā)放開發(fā)貸款,企業(yè)銷售回款償還貸款后,原本應(yīng)該合理支持的新開工項(xiàng)目得不到貸款,也一定程度上造成了一些企業(yè)資金鏈緊繃。
“針對(duì)這些情況,人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)已于9月底召開房地產(chǎn)金融工作座談會(huì),指導(dǎo)主要銀行準(zhǔn)確把握和執(zhí)行好房地產(chǎn)金融審慎管理制度,保持房地產(chǎn)信貸平穩(wěn)有序投放,維護(hù)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展!编u瀾強(qiáng)調(diào)。
恒大金融風(fēng)險(xiǎn)可控
就恒大債務(wù)危機(jī)是否會(huì)引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),鄒瀾回應(yīng)表示,恒大集團(tuán)總負(fù)債中,金融負(fù)債不到三分之一。債權(quán)人也比較分散,單個(gè)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)敞口不大。總體上看,其風(fēng)險(xiǎn)對(duì)金融行業(yè)的外溢性可控。
“恒大集團(tuán)資產(chǎn)總規(guī)模超過2萬億元,其中房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目約占60%,涉及到1000多家作為獨(dú)立法人的項(xiàng)目子公司。近年來,這家公司經(jīng)營管理不善,未能根據(jù)市場形勢(shì)變化審慎經(jīng)營,反而盲目多元化擴(kuò)張,造成經(jīng)營和財(cái)務(wù)指標(biāo)嚴(yán)重惡化,最終爆發(fā)風(fēng)險(xiǎn)!编u瀾說。
目前,相關(guān)部門和地方政府正在按照法治化、市場化原則,依法依規(guī)開展風(fēng)險(xiǎn)處置化解工作,督促恒大集團(tuán)加大資產(chǎn)處置力度,加快恢復(fù)項(xiàng)目建設(shè),維護(hù)住房消費(fèi)者合法權(quán)益。在此過程中,金融部門將配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和地方政府,做好項(xiàng)目復(fù)工的金融支持。
鄒瀾稱,恒大集團(tuán)的問題在房地產(chǎn)行業(yè)是個(gè)別現(xiàn)象。經(jīng)過近幾年的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控,尤其是房地產(chǎn)長效機(jī)制建立后,國內(nèi)房地產(chǎn)市場地價(jià)、房價(jià)、預(yù)期保持平穩(wěn),大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營穩(wěn)健,財(cái)務(wù)指標(biāo)良好,房地產(chǎn)行業(yè)總體是健康的。
房企美元債下跌屬自然反應(yīng)
針對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)海外美元債券價(jià)格下跌問題,鄒瀾表示,近期,受個(gè)別房地產(chǎn)企業(yè)債券違約等風(fēng)險(xiǎn)事件的影響,境外房地產(chǎn)企業(yè)美元債價(jià)格出現(xiàn)了較大幅度的下跌,這是市場在違約事件出現(xiàn)后的自然反應(yīng),歷史上也有很多案例。
“比如說,前段時(shí)間華融集團(tuán)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)后,市場避險(xiǎn)情緒急劇上升,連帶其他資產(chǎn)管理公司的股價(jià)、債券價(jià)格也都出現(xiàn)下跌,再融資困難,隨著8月華融成功引入戰(zhàn)投,境外債券折價(jià)快速收窄,市場情緒得以恢復(fù)!彼f。
目前,相關(guān)部門已關(guān)注到境外房企美元債市場的變化,將敦促發(fā)債企業(yè)及其股東,嚴(yán)格遵守市場紀(jì)律和規(guī)則,按照市場化、法治化原則,妥善處理好自身的債務(wù)問題,積極履行法定償債義務(wù)。
鄒瀾表示:“我們也注意到,一些中資房地產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)開始回購境外債券,這體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)自身發(fā)展前景的信心,預(yù)計(jì)對(duì)于緩解市場緊張情緒、恢復(fù)市場信心將起到積極作用!
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