人民日?qǐng)?bào)發(fā)文稱(chēng),保障性租賃住房要堅(jiān)持小戶(hù)型、低租金,有利于緩解住房租賃市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性供給不足,早日實(shí)現(xiàn)新市民和青年人對(duì)于安居樂(lè)業(yè)的美好期盼。
“城市里的萬(wàn)家燈火,希望也有屬于自己的一盞燈!睂(duì)許多在大城市奮斗的新市民和青年人來(lái)說(shuō),擁有一個(gè)穩(wěn)定的住所,是對(duì)美好生活的向往。日前,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),明確了保障性租賃住房基礎(chǔ)制度和支持政策,有望破解這一群體“買(mǎi)不起房又租不到好房”的難題。
近年來(lái),我國(guó)住房保障能力持續(xù)增強(qiáng),累計(jì)建設(shè)各類(lèi)保障性住房和棚改安置住房8000多萬(wàn)套,幫助2億多困難群眾改善了住房條件。但在一些大城市,進(jìn)城務(wù)工人員、新就業(yè)大學(xué)生等群體還面臨著住房難題。短時(shí)間內(nèi)很難攢夠錢(qián)買(mǎi)房,租賃市場(chǎng)又存在市場(chǎng)秩序不規(guī)范、租賃關(guān)系不穩(wěn)定等問(wèn)題,租金和通勤距離難以兼顧,租房難、租金高、搬家頻繁等問(wèn)題困擾著一些年輕人。
安居才能樂(lè)業(yè)、才能留人。保障性租賃住房主要就是解決新市民、青年人等群體的階段性住房困難問(wèn)題,幫助他們?cè)诖蟪鞘姓痉(wěn)腳跟,更好推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。為他們通過(guò)租賃方式解決住房問(wèn)題,也有利于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,緩解房?jī)r(jià)上漲壓力,為房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力支撐。
一方面,要讓新市民和青年人租得起、租得到。當(dāng)前,大城市的住房租賃市場(chǎng)總體上結(jié)構(gòu)性供給不足,大戶(hù)型住房供大于求,新市民和青年人能夠承擔(dān)得起的小戶(hù)型、低租金住房供不應(yīng)求!兑庖(jiàn)》提出,保障性租賃住房以建筑面積不超過(guò)70平方米的小戶(hù)型為主,租金低于同地段同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房租金,充分考慮了新市民和青年人的承受能力,有利于優(yōu)化租賃住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定市場(chǎng)租金。
另一方面,要讓新市民和青年人租得近、租得好。有人擔(dān)心,在寸土寸金的大城市,保障性租賃住房租金是低了,但位置會(huì)不會(huì)偏遠(yuǎn)、住房質(zhì)量有沒(méi)有保障?針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,《意見(jiàn)》提出主要利用存量土地和房屋建設(shè),比如支持利用城區(qū)、靠近產(chǎn)業(yè)園區(qū)或交通便利區(qū)域的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地建設(shè)保障性租賃住房,就是為了解決就近居住問(wèn)題,促進(jìn)職住平衡。
當(dāng)前,不少地方都在積極加大保障性租賃住房推進(jìn)力度,但真正落到實(shí)處還有不少工作需要明確。比如新市民和青年人應(yīng)該到哪申請(qǐng)、具體流程是什么,具體的準(zhǔn)入退出條件怎么規(guī)定等等,這都有賴(lài)于進(jìn)一步落實(shí)地方責(zé)任,出臺(tái)相應(yīng)辦法。還要想方設(shè)法提高企業(yè)參與的積極性,進(jìn)一步完善土地支持、簡(jiǎn)化審批流程、降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等支持政策,降低保障性租賃住房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本。
加快發(fā)展保障性租賃住房,必須嚴(yán)格監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)保障性租賃住房建設(shè)、出租和運(yùn)營(yíng)管理的全過(guò)程監(jiān)督。要防止上市銷(xiāo)售或變相銷(xiāo)售,避免以保障性租賃住房為名違規(guī)經(jīng)營(yíng)或騙取優(yōu)惠政策。此外,保障性租賃住房建設(shè)必須堅(jiān)持供需匹配,絕不能借著保障房的名頭進(jìn)行盲目建設(shè),或者變成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。
住房問(wèn)題關(guān)系民生福祉。從實(shí)際出發(fā)擴(kuò)大保障性租賃住房供給,加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系,更多的新市民和青年人將在大城市擁有一個(gè)安穩(wěn)的“家”,早日實(shí)現(xiàn)他們對(duì)于安居樂(lè)業(yè)的美好期盼。
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